ПОСТАНОВЛЕНИЕ 9 АРБИТРАЖНОГО АПЕЛЛЯЦИОННОГО СУДА ОТ 27.11.2007 N 09АП-15299/2007-АК ПО ДЕЛУ N А40-24501/07-75-157ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2007 года Полный текст постановления изготовлен 27 ноября 2007 года Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: Председательствующего-судьи: Г. судей М., О. при ведении протокола секретарем судебного заседания Н.А.В. рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ИФНС России N 9 по г. Москве на решение Арбитражного суда города Москвы от 03 сентября 2007 года по делу N А40-24501/07-75-157, принятое судьей Н.А.Н. по заявлению ИФНС России N 9 по г. Москве к ЗАО "Нюанс ЛТД" о взыскании штрафа в размере 4 277 263 руб. при участии: от заявителя - Ж. по дов. N 05-04/б-н от 29.08.2007 от заинтересованного лица - не явился, извещен установил: ИФНС России N 9 по г. Москве обратилась в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о взыскании с ЗАО "Нюанс ЛТД" налоговой санкции, предусмотренной п. 1 ст. 122 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 4 277 263 руб. за неуплату налога на прибыль. Решением от 03 сентября 2007 года в удовлетворении заявленных требований отказано. При этом суд исходил из того, что налоговым органом пропущен шестимесячный срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции. Не согласившись с решением суда от 03 сентября 2007 года, налоговый орган подал апелляционную жалобу, в которой просит указанное решение отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований. В обоснование жалобы налоговый орган ссылается то, что инспекцией соблюден срок на подачу заявления о взыскании налоговой санкции. В заседании суда апелляционной инстанции представитель налогового органа поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе. ЗАО "Нюанс ЛТД", извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своего представителя в суд не направило. Девятый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, выслушав представителя заинтересованного лица, проверив доводы апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения, исходя из следующего. Как следует из материалов дела, в период с 31.03.2006 по 18.09.2006 ИФНС России N 9 по г. Москве проведена выездная налоговая проверка ЗАО "Нюанс ЛТД" по вопросам правильности исчисления и уплаты налога на прибыль за период с 01 января 2003 г. по 31 декабря 2004 г. По результатам проверки ИФНС России N 9 по г. Москве составлен акт выездной налоговой проверки от 28.09.2006 N 15-04/4011 (т. 1 л.д. 51 - 58), принято решение от 16.11.2006 N 15-04/4625 "О привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения", которым общество привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ в виде штрафа в размере 20% от неуплаченной суммы налога в сумме 4 277 263 руб. Кроме того, указанным решением обществу начислены налог на прибыль в сумме 21 386 315,04 руб. и соответствующие пени (т. 1 л.д. 43 - 47). Во исполнение решения обществу выставлены требования от 23.11.2006 N 15454/3324, 15455/3325 об уплате налоговой санкции с предложением в добровольном порядке в десятидневный срок уплатить налоговые санкции в размере 972 113,77 руб. и 3 305 149.24 руб. соответственно (по бюджетам). В добровольном порядке требования об уплате налоговых санкций исполнены не были, что послужило основанием для обращения налогового органа в суд. Ни решение от 16.11.2006 N 15-04/4625 о привлечении к налоговой ответственности, ни требования об уплате налоговых санкций обществом оспорены не были. Судом первой инстанции согласно п. 6 ст. 215 АПК РФ проверены, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы. Судом первой инстанции также проверено соблюдение инспекцией требований законодательства при обращении в суд с заявлением о взыскании налоговых санкций. В соответствии со ст. 104 НК РФ обществу было предложено в добровольном порядке уплатить сумму налоговой санкции. Впоследствии были выставлены требования об уплате налоговой санкции, которые были направлены по адресам общества, имевшимся в распоряжении налогового органа. В добровольном порядке требования исполнены не было, сумма штрафных санкций не уплачена. Также налоговым органом была предпринята попытка розыска ЗАО "Нюанс ЛТД". Был направлен запрос в МВД РФ с просьбой оказать содействие в розыске организации, на что в адрес инспекции был направлен ответ из УВД ЦАО г. Москвы свидетельствующий, что ЗАО "Нюанс ЛТД" (ИНН 7709226890) по юридическому адресу: 109544. г. Москва, ул. Школьная, д. 11/3 не значится. Заявление о взыскании налоговых санкций направлено в суд 16.05.2007, что подтверждается почтовым конвертом (т. 1 л.д. 30). Между тем, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям. В силу п. 18 Федерального закона от 27.07.2006 N 137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" налоговые санкции за нарушение законодательства о налогах и сборах, по которым решение налогового органа было вынесено до 01 января 2007 г., взимаются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. Так как решение налогового органа от 16.11.2006 N 15-04/4625, на основании которого по настоящему делу взыскиваются налоговые санкции, было принято до 01.01.2007, то взыскание санкций должно производиться в порядке, действовавшем до вступления в законную силу вышеназванного Федерального закона. Согласно п. 1 ст. 115 Налогового кодекса Российской Федерации (в ред. Федерального закона от 09.07.1999 N 154-ФЗ) налоговые органы могут обратиться в суд с иском о взыскании налоговой санкции не позднее шести месяцев со дня обнаружения налогового правонарушения и составления соответствующего акта (срок давности взыскания налоговой санкции). Акт выездной налоговой проверки N 15-04/4011 датирован 28.09.2006, следовательно, в соответствии с упомянутой нормой права срок на обращение в суд с заявлением о взыскании налоговой санкции истек 29.03.2007. Поскольку заявление о взыскании налоговых санкций направлено в суд 16.05.2007, то требования ч. 1 ст. 115 НК РФ инспекцией не соблюдены. При таких обстоятельствах, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Ссылка налогового органа на то, что указанный срок начинается с момента принятия решения, противоречит налоговому законодательству, поскольку из смысла ч. 1 ст. 115 НК РФ следует, что моментом обнаружения налогового правонарушения является составление соответствующего акта. Таким образом, срок, предусмотренный ч. 1 ст. 115 НК РФ начался с момента составления акта выездной налоговой проверки от 28.09.2006 N 15-04/4011. Учитывая изложенное, Девятый арбитражный апелляционный суд считает, что суд первой инстанции при принятии обжалуемого решения правильно применил нормы материального и процессуального права, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в нем доказательствам, в связи с чем, апелляционная жалоба ИФНС России N 9 по г. Москве по изложенным в ней доводам удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил: решение Арбитражного суда города Москвы от 03 сентября 2007 года по делу N А40-24501/07-75-157 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения. © Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения" при цитировании (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
|
Налоги: НДС | Налог на прибыль | НДФЛ | ЕСН | Акцизы | НДПИ | Налог на имущество предприятий | Транспортный налог | Налог на игорный бизнес | Земельный налог | УСН | ЕНВД | ЕСХН Бухучет: Учет основных средств | Учет нематериальных активов | Учет вложений во внеоборотные активы | Учет материально-производственных запасов | Учет собственного капитала | Учетная политика организации | Учет расчетов | Бухгалтерская отчетность Документы: Судебная практика по налоговым спорам (ФАС) Кодексы: НК РФ ч.1 | НК РФ ч.2 | ГК РФ ч.1 | ГК РФ ч.2 | ГК РФ ч.3 | ГК РФ ч.4 | ТК РФ Разное: Экономика недвижимости: учебное пособие Виноградов Д.В| - |
