НДПИ: РАСПРЕДЕЛЕНИЕ СРЕДСТВ ОТ НАЛОГА ПОСЕЛЕНИЯМ ДОЛЖНО ОСУЩЕСТВЛЯТЬСЯ С УЧЕТОМ УСТАНОВЛЕННЫХ НОРМАТИВОВ ОТЧИСЛЕНИЙ

Перераспределение средств, поступающих от НДПИ, по поселениям должно осуществляться органами казначейства с учетом нормативов отчислений, установленных законами субъекта РФ, к которому относится это поселение. Обязанность исчислять и уплачивать НДПИ по поселениям не относится к сфере налоговых правоотношений.
Об этом говорит Минфин в письме от 17 мая 2006 г. N 03-07-01-02/30 (письмо ФНС от 17.08.2006 № ММ-6-21/820@).

В соответствии со статьей 343 Налогового кодекса НДПИ подлежит уплате по месту нахождения каждого участка недр, предоставленного налогоплательщику в пользование. В соответствии с Бюджетным кодексом (БК) НДПИ может стать источником дохода бюджетов поселений, если законом субъекта РФ, к которому относятся эти поселения, установлены единые для всех поселений нормативы отчислений в их бюджеты от НДПИ.

В то же время, Минфин отмечает, что БК не наделяет налогоплательщика правами и не устанавливает для них обязанностей – права и обязанности налогоплательщиков устанавливаются только законодательством о налогах и сборах.