ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА ОТ 27.02.2008 N Ф03-А51/08-2/248 ПО ДЕЛУ N А51-5871/2007-32-207ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА (извлечение) Резолютивная часть постановления от 20 февраля 2008 года. Полный текст постановления изготовлен 27 февраля 2008 года. Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края на решение от 13.07.2007, постановление от 30.10.2007 по делу N А51-5871/2007-32-207 Арбитражного суда Приморского края по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ по Уссурийскому городскому округу Приморского края к индивидуальному предпринимателю К. о взыскании 10 991, 48 руб. Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Уссурийскому городскому округу Приморского края (далее - Управление Пенсионного фонда) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя К. (далее - предприниматель) 10 991, 48 руб., в том числе недоимки по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ в виде фиксированного платежа за 2002 - 2006 годы в сумме 7 968 руб. и пени в размере 3 023, 48 руб. Решением суда от 13.07.2007, оставленным без изменения постановлением апелляционной инстанции от 30.10.2007, заявленные требования удовлетворены в части взыскания недоимки за 2006 год в сумме 1200 руб. на страховую часть пенсии и 37,95 руб. пени, начисленной за период с 01.01.2007 по 30.03.2007 на недоимку 2006 года по страховой части. В остальной части заявленных требований отказано. Не согласившись с принятыми по делу судебными актами в части отказа во взыскании задолженности по страховым взносам, Управление Пенсионного фонда обратилось с кассационной жалобой, в которой просит их отменить в данной части ввиду неправильного применения судом норм материального права. Управление Пенсионного фонда считает, что им не нарушен срок обращения в арбитражный суд, предусмотренный статьей 48 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), поскольку сведения о должнике в Управление Пенсионного фонда поступили в 2006 году. Лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, но их представители в судебное заседание не явились. Проверив в порядке и пределах статей 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ правильность применения судом норм материального и процессуального права, кассационная инстанция не находит оснований для отмены обжалуемых судебных актов. В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 167-ФЗ) предприниматель К. является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, и в силу пункта 2 статьи 14 указанного Закона обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ. Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Управление Пенсионного фонда требованием от 30.03.2007 N 2207 предложило предпринимателю К. (свидетельство о государственной регистрации УС N 9730) уплатить задолженность по страховым взносам и пени в добровольном порядке в срок до 04.05.2007. Неисполнение требования в установленный срок явилось основанием для обращения Управления Пенсионного фонда в арбитражный суд. Суд, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ исследовав и оценив все представленные в материалах дела доказательства, удовлетворил заявленные требования в части взыскания недоимки за 2006 год в сумме 1200 руб. на страховую часть пенсии и 37,95 руб. пени, начисленной за период с 01.01.2007 по 30.03.2007 на недоимку 2006 года по страховой части пенсии. Вместе с тем суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований Управления Пенсионного фонда в части взыскания задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии за 2006 год, а по взысканию взносов и пени за 2002 - 2005 в связи с истечением сроков обращения в суд за их взысканием. Согласно статье 25 Федерального закона N 167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и пени осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке, при установлении факта и размера неуплаты обязательных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации, правомерности начисления пени, соблюдении порядка предъявления задолженности по взносам и пени ко взысканию, установленного статьями 48, 70 НК РФ. При неуплате плательщиком взноса в установленный срок требование об уплате недоимки должно быть направлено ему не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты (статья 70 НК РФ), а при неисполнении требования исковое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока его исполнения согласно статье 48 НК РФ. Установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ срок является пресекательным и восстановлению не подлежит. Следовательно, орган Пенсионного фонда имеет право на обращение с иском о взыскании недоимки в судебном порядке в течение 6 месяцев после истечения срока для исполнения требования, направленного своевременно, поэтому довод Управления Пенсионного фонда о соблюдении срока направления требования об уплате взноса является необоснованным. Также кассационная инстанция считает, что суд обеих инстанций правомерно отказал Управлению Пенсионного фонда во взыскании с предпринимателя суммы страховых взносов, направляемых на финансирование накопительной части трудовой пенсии, а также пени за 2006 год по следующим основаниям. Согласно пунктам 1 - 3 статьи 28 Федерального закона N 167-ФЗ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа. Названной статьей установлен минимальный размер страховых взносов, обязательный для уплаты, - 150 руб. в месяц, из них 100 руб. направляются на финансирование страховой части трудовой пенсии, а 50 руб. - на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Исходя из буквального смысла названной нормы, фиксированный платеж на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии должен уплачиваться всеми без исключения индивидуальными предпринимателями. Между тем Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 12.04.05 N 164-О, N 165-О и от 12.05.05 N 182-О, N 183-О указал, что конституционно-правовой смысл этих положений не может быть выявлен без учета их взаимосвязи с иными положениями Федерального закона N 167-ФЗ и места в системе действующего пенсионного законодательства. В соответствии с Определением Конституционного Суда Российской Федерации N 164-О от 12.04.2005 в системе действующего нормативно - правового регулирования не предполагают возложение на индивидуальных предпринимателей 1966 года рождения и старше обязанности уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа в части, направляемой на финансирование накопительной части трудовой пенсии. Так как предприниматель К. 1941 года рождения, кассационная инстанция считает правильным вывод суда обеих инстанций о том, что взыскание с него взноса на накопительную часть трудовой пенсии и приходящиеся на нее пени за 2006 год взысканию не подлежат. Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и процессуального права не нарушены, у суда кассационной инстанции не имеется оснований для отмены принятых по делу судебных актов. Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа постановил: решение от 13.07.2007, постановление апелляционной инстанции от 30.10.2007 Арбитражного суда Приморского края по делу N А51-5871/2007-32-207 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. © Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения" при цитировании (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
|
Налоги: НДС | Налог на прибыль | НДФЛ | ЕСН | Акцизы | НДПИ | Налог на имущество предприятий | Транспортный налог | Налог на игорный бизнес | Земельный налог | УСН | ЕНВД | ЕСХН Бухучет: Учет основных средств | Учет нематериальных активов | Учет вложений во внеоборотные активы | Учет материально-производственных запасов | Учет собственного капитала | Учетная политика организации | Учет расчетов | Бухгалтерская отчетность Документы: Судебная практика по налоговым спорам (ФАС) Кодексы: НК РФ ч.1 | НК РФ ч.2 | ГК РФ ч.1 | ГК РФ ч.2 | ГК РФ ч.3 | ГК РФ ч.4 | ТК РФ Разное: Экономика недвижимости: учебное пособие Виноградов Д.В| - |
