"Структура новая - проблемы старые", Т.Н. Ткачева
Итогом недавно проведенной административной реформы стала реструктуризация существующей системы органов исполнительной власти. Изменились статус и полномочия большинства государственных органов. В соответствии с Указом Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов государственной власти" преимущественная часть функций Министерства по антимонопольной политике передана Федеральной антимонопольной службе (ФАС), призванной осуществлять контроль за соблюдением законодательства о конкуренции. О новых полномочиях ФАС и проблемах применения антимонопольного законодательства рассказывает руководитель Московского управления ФАС России Т.Н. Ткачева.
"Обманчивая специфика", В. Кукушкин
Проблема разграничения частно- и публично-правового регулирования давно является крайне сложной в таких отношениях, где тесно сплетены оба этих начала. Один из наиболее ярких примеров - лизинговые отношения в агропромышленном комплексе, где гражданско-правовые положения об этом виде договора подвергаются воздействию со стороны норм бюджетного законодательства. В таких условиях у многих исследователей возникает соблазн заявить об особой специфике "агролизинга", решив проблему не на уровне системного толкования, а путем создания частных исключений из общих правил.
"Отсутствие анкеты и риски регистратора", А. Хрусталев
В своей деятельности специализированные регистраторы (ст. 149 ГК РФ, ст. 8 ФЗ "О рынке ценных бумаг") часто сталкиваются с ситуацией, когда в системе ведения реестра отсутствуют анкеты зарегистрированных физических лиц. И сегодня эмитенты передают реестры регистраторам без анкет, а у зарегистрированных лиц указаны паспортные данные. Согласно п. 3 Положения о порядке передачи информации и документов, составляющих систему ведения реестра … (утв. Постановлением ФКЦБ от 24.06.97 № 21) предусмотрена передача в том числе и анкет. Непредставление анкет не является основанием для отказа в приемке или ведении реестра. Как поступить регистратору?
" В целях оптимального использования полномочий", М.Ш. Пацация
Среди норм АПК РФ 2002 г. весьма заметна норма ч. 6 ст. 299 АПК. В ней сформулировано правомочие состава судей Высшего Арбитражного Суда в случае, если при рассмотрении заявления (представления) в порядке надзора будет установлено, что при отсутствии предусмотренных ст. 304 АПК РФ оснований имеются иные основания для проверки правильности применения норм материального права или норм процессуального права, то ВАС РФ может направить дело на рассмотрение в арбитражный суд кассационной инстанции. Это возможно при условии, что данный судебный акт не пересматривался в порядке кассационного производства (что оформляется самостоятельным определением или на это указывается в определении об отказе в передаче дела в Президиум ВАС РФ).
"В защиту конкуренции", А. Фетисов
В силу того, что оказание услуг в области связи, как правило, связано с наличием на соответствующем рынке монополистов, неизбежно возникновение конфликтов между этими организациями и потребителями услуг. Практика показывает, что одно лишь антимонопольное законодательство не всегда гарантирует соблюдение нормального режима предпринимательской деятельности, и судам приходится применять нормы Закона "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" комплексно в соотношении с нормами гражданского законодательства.
"Процессуальные вопросы", отдел работы с законодательством ВС РФ
Наибольшей дискуссионностью еще с момента вступления в силу ГПК РФ отличаются те его положения, которые касаются участия в деле прокурора и надзорного производства. Многочисленные замечания ученых и практиков о том, в какой форме может выступать в гражданском процессе прокурор и об особенностях принятия к производству и рассмотрения надзорной жалобы, учтены в разъяснениях, данных ВС РФ.
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 "О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц.
