БАНК НЕ МОЖЕТ СПИСАТЬ СО СЧЕТА НАЛОГОПЛАТЕЛЬЩИКА ДЕНЕЖНЫЕ СРЕДСТВА В ВИДЕ ПОСОБИЙ ПО ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ
Ни гражданским законодательством Российской Федерации, ни бюджетным законодательством Российской Федерации не предусмотрено списание банком со счета налогоплательщика по поручению этого налогоплательщика денежных средств в виде пособий по обязательному социальному страхованию в первоочередном порядке.
Об этом Письмо Минфина РФ от 07.06.2008 N 03-02-07/1-211.
Согласно п. 1 ст. 76 Налогового Кодекса (далее Кодекс) приостановление операций по счету означает прекращение банком всех расходных операций по данному счету, если иное не предусмотрено п. 2 данной статьи . Приостановление операций по счету не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует исполнению обязанности по уплате налогов и сборов, а также на операции по списанию денежных средств в счет уплаты налогов (авансовых платежей), сборов, соответствующих пеней и штрафов и по их перечислению в бюджетную систему Российской Федерации.
Пунктом 2 ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена очередность списания банком денежных средств со счета клиента при недостаточности таких средств для удовлетворения всех предъявленных к нему требований.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 24.07.2007 N 198-ФЗ ''О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов'' впредь до внесения изменений в п. 2 ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации в соответствии с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 23.12.1997 N 21-П при недостаточности денежных средств на счете налогоплательщика для удовлетворения всех предъявленных к нему требований списание средств по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, а также перечисление или выдача денежных средств по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, производятся в порядке календарной очередности поступления указанных документов после перечисления платежей, осуществляемых в соответствии со ст. 855 Гражданского кодекса Российской Федерации в первую и во вторую очередь.
В соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ ''Об основах обязательного социального страхования'' пособие по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет являются видами страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.