УСТАНОВЛЕНИЕ ЗАКАЗЧИКОМ ТРЕБОВАНИЙ К УЧАСТНИКАМ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗА ПУТЕМ ОТКРЫТОГО АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
При размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа: соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов. То есть наличие у участника заказа лицензий, допусков СРО и т.д.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 31.08.2011 N ОГ-Д28-1173.
В соответствии с ч. 5 ст. 41.6 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' (далее - Закон)документация об открытом аукционе в электронной форме наряду с предусмотренными ч. 3 и 4 указанной статьи сведениями должна содержать требования к участникам размещения заказа, установленные в соответствии со ст. 11 Закона.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 11 Закона при размещении заказа путем проведения торгов устанавливаются следующие обязательные требования к участникам размещения заказа: соответствие участников размещения заказа требованиям, устанавливаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг, являющихся предметом торгов. То есть наличие у участника заказа лицензий, допусков СРО и т.д.
В этой связи следует отметить, что согласно Закону требования к участникам открытого аукциона в электронной форме устанавливаются заказчиком, а не электронной торговой площадкой.
Основополагающим принципом проведения электронных аукционов является конфиденциальность, в связи с чем рассмотрение вторых частей заявок соответствующих участников осуществляется после проведения открытого аукциона в электронной форме.
В соответствии со ст. 41.11 Закона установлен следующий порядок рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме:
аукционная комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также документы, направленные заказчику оператором электронной площадки в соответствии с ч. 20 ст. 41.10 Закона, на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
Следует также отметить, что целью Закона является эффективное расходование бюджетных средств и контракт с участником электронного аукциона заключается по цене, предложенной участником открытого аукциона в электронной форме.