ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА САДОВОДЧЕСКОМУ НЕКОММЕРЧЕСКОМУ ОБЪЕДИНЕНИЮ ГРАЖДАН В ЦЕЛЯХ ВЕДЕНИЯ САДОВОДСТВА, ОГОРОДНИЧЕСТВА ИЛИ ДАЧНОГО ХОЗЯЙСТВА

После утверждения проекта организации и застройки территории земельный участок подлежит разделу в соответствии с п. 4 ст. 11.4 Земельного кодекса Российской Федерации в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения, а образованные земельные участки предоставляются сразу в собственность членов такого объединения за плату или бесплатно по заявлениям членам некоммерческого объединения без предварительной передачи в совместную собственность.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 18.08.2011 N Д23-3492.

Согласно п. 4 ст. 14 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ ''О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан'' (далее - Закон о садоводческих объединениях) после государственной регистрации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (далее - садоводческие некоммерческие объединения) такому объединению земельный участок бесплатно предоставляется в соответствии с земельным законодательством.

Однако Земельным кодексом Российской Федерации возможность бесплатного предоставления земельных участков садоводческим некоммерческим объединениям на каком-либо праве не предусмотрена.

Таким образом, предоставление земельного участка садоводческому некоммерческому объединению граждан в целях ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства в соответствии с федеральным законодательством осуществляется исключительно платно.

Порядок предоставления членам земельных участков для вновь создаваемых некоммерческих объединений после утверждения проекта организации и застройки территории предусмотрен ст. 14 Закона о садоводческих объединениях. Однако в данной статье имеется внутреннее противоречие, заключающееся в следующем.

В соответствии с п. 4 ст. 14 Закона о садоводческих объединениях предполагается предоставление земельного участка в совместную собственность членов такого объединения с последующим предоставлением земельного участка в собственность каждого члена садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Данное положение Закона не может быть исполнено буквально, так как земельные участки, предоставленные в совместную собственность членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, перестают находиться в государственной и муниципальной собственности.