РАЗМЕЩЕНИЕ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД В СООТВЕТСТВИИ С П. 14 Ч. 2 СТ. 55 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 N 94-ФЗ

Нормы Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ устанавливают требование к содержанию в конкурсной документации сведений о преимуществах, предоставляемых осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов при проведении конкурса, если такие преимущества установлены заказчиком, уполномоченным органом.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 22.07.2011 N Д28-159.

Пункт 12 ч. 4 ст. 21 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' (далее - Закон) устанавливает требование к содержанию в конкурсной документации сведений о преимуществах, предоставляемых осуществляющим производство товаров, выполнение работ, оказание услуг учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и (или) организациям инвалидов при проведении конкурса, если такие преимущества установлены заказчиком, уполномоченным органом. При этом заказчик, уполномоченный орган вправе устанавливать преимущества указанным категориям лиц в отношении предлагаемой цены контракта в размере до пятнадцати процентов в порядке и в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, установленным Правительством Российской Федерации.

Отмена данной нормы Закона повлечет невозможность надлежащего и полного информирования участников размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд об условиях проведения конкурса и, соответственно, реализации преимуществ, предоставляемых государственными и муниципальными заказчиками учреждениям и предприятиям уголовно-исполнительной системы и организациям инвалидов при размещении заказа для государственных и муниципальных нужд. Исходя из вышеизложенного отмену данной нормы считаем нецелесообразной.

В соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 55 Закона при размещении заказов у единственного поставщика на сумму, не превышающую установленного Банком России предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами по одной сделке, заказы на поставки одноименных товаров, выполнение одноименных работ, оказание одноименных услуг заказчик вправе размещать в течение квартала на сумму, не превышающую указанного предельного размера расчетов наличными деньгами.

В соответствии с ч. 6.1 ст. 10 Закона под одноименными товарами, одноименными работами, одноименными услугами понимаются товары, работы, услуги, относящиеся к одной группе товаров, работ, услуг в соответствии с Номенклатурой товаров, работ, услуг для нужд заказчиков, утвержденной Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2011 N 273 (зарегистрирован в Минюсте России 15.07.2011, регистрационный N 21367). Ранее одноименность товаров, работ, услуг определялась в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 01.12.2010 N 601, который был существенно переработан в связи с практикой его применения, что позволяет более полно удовлетворять нужды заказчиков.