РАЗЪЯСНЕНЫ ПОЛОЖЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА ОТ 21.07.2005 N 94-ФЗ, КАСАЮЩИХСЯ ПОРЯДКА РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ
Услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи относятся к сферам деятельности субъектов естественных монополий. Таким образом, заказчик вправе размещать заказ на услуги общедоступной почтовой связи у единственного поставщика как у субъекта естественной монополии.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 26.07.2011 N ОГ-Д22-603.
В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' (далее - Закон) заказчик вправе размещать заказы путем проведения торгов в форме конкурса, аукциона, в том числе аукциона в электронной форме, а также без проведения торгов (запроса котировок, у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах). При этом преимущественными способами размещения заказов являются конкурсы и аукционы. Согласно ч. 4 и 4.2 вышеуказанной статьи как муниципальные, так и государственные заказчики обязаны проводить открытые аукционы в электронной форме с 1 января 2011 г. на поставки товаров (выполнение работ, оказание услуг), включенных в Перечень товаров (работ, услуг), размещение заказов на поставки (выполнение, оказание) которых осуществляется путем проведения аукциона, утвержденный Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.02.2008 N 236-р (далее - Перечень). В данном Перечне указан код 6400000 ''Связь'' (кроме кодов 6412000 (''Услуги курьерские'', кроме ''Услуг национальной почты'' (''Услуги, оказываемые негосударственными предприятиями почтовой связи'')), 6420000 (''Услуги электрической связи'')) по Общероссийскому классификатору видов экономической деятельности, продукции и услуг (ОКДП) ОК 004-93. Таким образом, в том случае, если цена контракта превышает 500 000 руб., заказчик обязан провести открытый аукцион в электронной форме на оказание услуг почтовой связи.
Вместе с тем согласно п. 1 ч. 2 ст. 55 Закона заказчик вправе разместить заказ у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в случае, если поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг относятся к сфере деятельности субъектов естественных монополий в соответствии с Федеральным законом от 17.08.1995 N 147-ФЗ ''О естественных монополиях''.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 вышеуказанного Закона услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи относятся к сферам деятельности субъектов естественных монополий. Таким образом, заказчик вправе размещать заказ на услуги общедоступной почтовой связи у единственного поставщика как у субъекта естественной монополии.