ПОРЯДОК РАЗРАБОТКИ ДОКУМЕНТОВ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ, ПРОЕКТОВ ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ ФИЗИЧЕСКИМ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦОМ, В СОБСТВЕННОСТИ (АРЕНДЕ) КОТОРОГО НАХОДИТСЯ ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК, РАСПОЛОЖЕННЫЙ В ГРАНИЦАХ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 16.05.2011 N Д23-2031.
В соответствии со ст. ст. 6 - 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Градостроительный кодекс) подготовка и утверждение документов территориального планирования осуществляются органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления в области градостроительной деятельности.
В отношении проектов схем территориального планирования Российской Федерации п. 3 Положения о подготовке и согласования проекта схемы территориального планирования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.03.2008 N 198 (далее - Постановление N 198), предусмотрено, что подготовка проекта схемы территориального планирования Российской Федерации может осуществляться заказчиком (федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно- правовому регулированию, в установленных сферах деятельности которого предполагаются создание объектов капитального строительства федерального значения, изменение границ земель, территорий и зон) с участием субъектов естественных монополий в соответствующих сферах деятельности.
По решению Правительства Российской Федерации может осуществляться подготовка проекта схемы на часть территории Российской Федерации определяемыми Правительством Российской Федерации органами государственной власти или организациями ( п. 4 Постановления N 198).
Согласно ч. 8 ст. 45 Градостроительного кодекса подготовка документации по планировке территории осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления самостоятельно либо на основании государственного или муниципального контракта, заключенного по итогам размещения заказа в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, за исключением случая, указанного в ч. 8.1 ст. 45 Градостроительного кодекса. Подготовка документации по планировке территории, в том числе предусматривающей размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения, может осуществляться физическими или юридическими лицами за счет их средств.
В соответствии с ч. 8.1 ст. 45 Градостроительного кодекса в случае, если в отношении земельного участка заключен договор аренды земельного участка для его комплексного освоения в целях жилищного строительства либо договор о развитии застроенной территории, подготовка документации по планировке территории в границах таких земельного участка или территории осуществляется лицами, с которыми заключены соответствующие договоры.