ПОРЯДОК ПРИЗНАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, КОТОРЫЕ ЗАНЯТЫ ОСОБО ЦЕННЫМИ ОБЪЕКТАМИ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ НАРОДОВ РФ, ОГРАНИЧЕННЫМИ В ОБОРОТЕ

Земельные участки, принадлежащие на праве постоянного (бессрочного) пользования организации и занимаемые особо ценными объектами культурного наследия, включенными в регистрационный реестр Государственного свода особо ценных объектов культурного наследия народов Российской Федерации, являются ограниченными в обороте и, следовательно, не признаются объектами налогообложения по земельному налогу в соответствии с п. 2 ст. 389 НК РФ.

Об этом Письмо УФНС РФ по г. Москве от 29.10.2010 N 16-15/124834@.

Согласно ст. 388 НК РФ налогоплательщиками налога являются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения. При этом налогоплательщиками не признаются организации и физические лица в отношении земельных участков, находящихся у них на праве безвозмездного срочного пользования или переданных им по договору аренды.

В соответствии со ст. 389 Налогового кодекса РФ объектом обложения земельным налогом являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен земельный налог. При этом пп. 2 п. 2 ст. 389 НК РФ не признаются объектом налогообложения земельные участки, ограниченные в обороте в соответствии с законодательством Российской Федерации, которые заняты особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия. В соответствии с пп. 4 п. 5 ст. 27 Земельного кодекса РФ указанные земельные участки могут находиться как в государственной, так и в муниципальной собственности.

Письмом Минэкономразвития России от 13.03.2007 N Д08-840 ''О принципах при рассмотрении вопросов о признании земельного участка изъятым из оборота или ограниченным в обороте для целей применения положений пункта 2 статьи 389 части второй Налогового кодекса Российской Федерации'', доведенным до УФНС России по г. Москве Письмом ФНС России от 20.11.2007 N 11-0-09/1341@, разъяснено, что для исключения земельного участка из объектов налогообложения по земельному налогу достаточно подтвердить нахождение на нем особо ценного объекта культурного наследия народов РФ, объекта, включенного в Список всемирного наследия, историко-культурного заповедника, объекта археологического наследия.

В соответствии с п. 1 Положения об особо ценных объектах культурного наследия народов РФ, утвержденного Указом Президента РФ от 30.11.1992 N 1487 (далее - Положение), к особо ценным объектам культурного наследия народов РФ относятся также расположенные на ее территории:

1. историко-культурные и природные комплексы;
2. архитектурные ансамбли и сооружения;
3. предприятия, организации и учреждения культуры;
4. другие объекты, представляющие собой материальные, интеллектуальные и художественные ценности эталонного или уникального характера с точки зрения истории, археологии, культуры, архитектуры, науки и искусства.