ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В АРЕНДУ СРОКОМ МЕНЕЕ ОДНОГО ГОДА ИЗ ЗЕМЕЛЬ, ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА

Внесенные при осуществлении государственного кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке носят временный характер независимо от способа его образования, предусмотренного ст. 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 24.03.2011 N Д23-1213.

Согласно ч. 9 ст. 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости'' (далее - Закон о кадастре) в случаях, установленных Законом о кадастре, в государственный кадастр недвижимости вносятся сведения, которые носят временный характер. Такие сведения до утраты ими в установленном Законом о кадастре порядке временного характера не являются кадастровыми сведениями и используются только в целях, связанных с осуществлением соответствующей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также с выполнением кадастровых работ.

Так, в частности, согласно ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на государственный кадастровый учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 25 Закона о кадастре внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на государственный кадастровый учет земельного участка носят временный характер.

При этом в соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре, если по истечении двух лет со дня постановки на государственный кадастровый учет земельного участка не осуществлена государственная регистрация права на него (либо в указанном в ч. 3.1 ст. 24 Закона о кадастре случае не осуществлена государственная регистрация аренды), сведения о таком земельном участке аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

По информации, представленной Росреестром, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о государственной регистрации вещных прав или государственной регистрации аренды на указанные в обращении земельные участки.

В связи с этим сведения об указанных в обращении земельных участках по истечении установленного в соответствии с ч. 4 ст. 24 Закона о кадастре срока были аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости.

Дополнительно по вопросу осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, предоставленных в аренду сроком менее одного года из земель, государственная собственность на которые не разграничена, специалисты Минэкономразвития сообщают следующее.

Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, в случаях, предусмотренных п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ ''О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации'' (далее - Закон N 137-ФЗ), не является препятствием для осуществления распоряжения таким земельными участками.

Кроме того, в случае отсутствия оснований для разграничения государственной собственности на землю, предусмотренных п. 1 ст. 3.1 Закона N 137-ФЗ, право собственности публичного образования (Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования) на соответствующий земельный участок не может быть зарегистрировано.

В связи с этим целесообразно в отношении таких земельных участков в целях исключения ситуаций, при которых в предусмотренных Законом о кадастре случаях сведения о земельных участках подлежат аннулированию и исключению из государственного кадастра недвижимости, заключать договоры аренды на срок более одного года.

В настоящее время Минэкономразвития России разрабатывает проект федерального закона, предусматривающего внесение изменений в Закон о кадастре, в том числе в ст. 24 Закона о кадастре в части, касающейся продления срока действия временного характера сведений государственного кадастра недвижимости о земельном участке с двух до пяти лет.