КАЛИНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ: ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
Основным видом деятельности гарантийного фонда является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Поручительства гарантийного фонда предоставляются организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства по кредитным договорам, заключенным на срок не менее 1 (одного) года, и в сумме, превышающей 1 млн руб.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 24.03.2011 N Д05-850.
В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ ''О несостоятельности (банкротстве)'' (далее - Закон о несостоятельности) должник, конкурсный кредитор и уполномоченные органы наделены правом обращения в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.
Данное право возникает у конкурсного кредитора по денежным обязательствам с даты вступления в законную силу решения суда, арбитражного суда или третейского суда о взыскании с должника денежных средств.
Действующим законодательством не предусмотрена возможность ограничения такого права со стороны иных федеральных органов исполнительной власти, в том числе со стороны Минэкономразвития России.
При этом следует отметить, что обращение в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом не означает обязательного признания должника банкротом и его последующей ликвидации.
Более того, подача конкурсным кредитором заявления в арбитражный суд о признании должника банкротом в случае принятия арбитражным судом указанного заявления и введение наблюдения по результатам рассмотрения обоснованности такого заявления влекут приостановление взыскания по исполнительным документам в отношении должника, что может способствовать восстановлению его платежеспособности.
Вместе с тем в рамках дела о банкротстве может быть введено финансовое оздоровление или внешнее управление, а также заключено мировое соглашение. Реализация указанных процедур, применяемых в деле о банкротстве, может позволить должнику восстановить платежеспособность, реструктурировать задолженность и продолжить свою финансово-хозяйственную деятельность.
По вопросу о формах государственной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ ''О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации'': в субъектах Российской Федерации, в том числе в Калининградской области, разработаны и активно реализуются программы государственной поддержки малого и среднего бизнеса.
Государственная поддержка малого и среднего предпринимательства осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 ''О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства''. Средства федерального бюджета предоставляются в виде субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на конкурсной основе.
Субсидии федерального бюджета на финансирование мероприятий поддержки начинающих предпринимателей на создание и развитие собственного бизнеса предоставляются для реализации следующих мероприятий.
1. Гранты начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела, которые предоставляются в форме субсидий индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов, связанных с началом предпринимательской деятельности, в размере не более 300 тыс. руб. на одного получателя поддержки.
Получателями грантов являются вновь зарегистрированные или действующие менее 1 года субъекты малого и среднего предпринимательства, прошедшие краткосрочное обучение основам предпринимательской деятельности и представившие бизнес-проект.
2. Субсидии федерального бюджета на развитие лизинга оборудования субъектами малого и среднего предпринимательства предоставляются на реализацию следующих мероприятий:
субсидирование части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства процентов по лизинговым договорам из расчета не более двух третьих ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей на момент уплаты процентов субъектом малого и среднего предпринимательства;
субсидирование уплаты субъектом малого и среднего предпринимательства первого взноса при заключении договора лизинга оборудования;
предоставление целевых грантов начинающим субъектам малого и среднего предпринимательства на создание собственного дела - субсидий вновь зарегистрированным и действующим на момент принятия решения о предоставлении субсидии менее 1 года индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования целевых расходов на уплату первого взноса при заключении договора лизинга оборудования в размере, не превышающем 1,0 млн руб. на одного получателя поддержки - юридического лица или индивидуального предпринимателя.
3. Для облегчения доступа уже действующих предпринимателей к кредитам предусмотрено софинансирование региональных программ микрофинансовой деятельности и деятельности гарантийных фондов.
Суть микрофинансовой деятельности - предоставление займов субъектам малого и среднего предпринимательства. Займы субъектам малого и среднего предпринимательства предоставляются за счет субсидий бюджетов всех уровней, при этом предоставляемые за счет средств указанной субсидии займы субъектам малого и среднего предпринимательства не должны превышать единовременно каждому малому предприятию 1 млн руб., а срок займа - 12 месяцев.
Основным видом деятельности гарантийного фонда является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Поручительства гарантийного фонда предоставляются организациям инфраструктуры поддержки малого предпринимательства по кредитным договорам, заключенным на срок не менее 1 (одного) года, и в сумме, превышающей 1 млн руб.
В случае отсутствия возможности обеспечить надлежащим исполнением своих обязательств по возврату полученных кредитных средств залогом принадлежащего имущества по вопросу о предоставлении гарантии (поручительства) можно обратиться в Государственное автономное учреждение Калининградской области.
В настоящее время действует программа открытого акционерного общества ''Российский банк развития'' (далее - ОАО ''РосБР'') по поддержке малого и среднего предпринимательства, утвержденная правлением ОАО ''РосБР'' (далее - программа). Указанная программа разработана в рамках участия в реализации государственной политики по совершенствованию финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства. Основной целью программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса в регионах России.
Реализацию мер по развитию малого и среднего предпринимательства на уровне субъектов Российской Федерации, а также распределение субсидий между предпринимателями осуществляет Департамент предпринимательства и туризма Министерства промышленности Калининградской области.
