ПРИМЕНЕНИЕ ПРИКАЗА МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ ОТ 14.05.2010 N 180 В ОТНОШЕНИИ ЗАПРОСОВ СУДЕБНЫХ ОРГАНОВ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В ЕГРП

Установление единой формы запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП, связано с необходимостью автоматизированной (без участия оператора) обработки большого количества запросов, поступающих в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, с целью уменьшения сроков предоставления запрашиваемой информации и, как следствие, повышения качества предоставления государственных услуг в указанной сфере.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 26.01.2011 N Д23-251.

Согласно п. 7 ст. 7 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ ''О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним'' (далее - Закон о регистрации) порядок предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП), в том числе форма запроса о предоставлении таких сведений, устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав.

Во исполнение указанной нормы Закона о регистрации Приказом Минэкономразвития России от 14.05.2010 N 180 ''Об установлении порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним'' (далее - Приказ) был установлен Порядок предоставления сведений, содержащихся в ЕГРП, определяющий форму запроса о предоставлении сведений, а также требования к составу сведений такого запроса.

В то же время ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) установлено, что суды принимают судебные постановления в форме судебных приказов, решений суда, определений суда, постановлений президиума надзорной инстанции.

Требования суда о представлении доказательств, сведений и других материалов, даче объяснений, разъяснений, заключений и иные требования, связанные с рассматриваемым делом, являются обязательными и подлежат исполнению органами, организациями и лицами, которым они адресованы, ответственность за их неисполнение (в том числе судебный штраф) предусмотрена ст. ст. 16 и 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), ст. ст. 13 и 57 ГПК РФ.

При этом форма такого судебного требования (запроса), за исключением определения суда об истребовании доказательств, АПК РФ и ГПК РФ также не установлена.

Таким образом, Приказ соответствует требованиям Закона о регистрации, поскольку полномочия по установлению формы запроса о предоставлении сведений, содержащихся в ЕГРП, закреплены за органом нормативно-правового регулирования в сфере государственной регистрации прав (Минэкономразвития России) и Закон о регистрации не содержит каких-либо исключений относительно формы запроса о предоставлении сведений для судебных органов.

Вместе с тем Департамент недвижимости полагает возможным обсудить необходимость внесения изменений в Приказ в части определения специальной формы запроса для судебных органов. Департамент недвижимости планирует проведение межведомственного совещания по данному вопросу с представителями Росреестра, судебных органов, прокуратуры в январе - феврале 2011 г.

Без унификации формы запроса невозможны предоставление услуг в электронном виде и формирование единой системы межведомственного электронного взаимодействия, что является одним из направлений реализации Концепции формирования в Российской Федерации электронного правительства до 2010 года, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 06.05.2008 N 632-р, а также соответствует требованиям Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ ''Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг'', направленного на предоставление государственных и муниципальных услуг в электронном виде.

Минэкономразвития России разрабатывается проект приказа, предусматривающий реализацию заложенной в ст. 7 Закона о регистрации возможности предоставления сведений, содержащихся в ЕГРП, посредством обеспечения доступа к информационному ресурсу, содержащему такие сведения. Доступ к информационному ресурсу позволит оперативно в режиме реального времени получать сведения, содержащиеся в ЕГРП, в виде электронного документа, в том числе судебным органам.