ГОСРЕГИСТРАЦИЯ ПРАВ НА СОЗДАННЫЕ ЛИНЕЙНЫЕ ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА И ОФОРМЛЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА ЛИНЕЙНЫХ ОБЪЕКТОВ НА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ
Вопросы, связанные с оформлением прав на земельные участки в целях строительства линейных объектов недвижимости, а также государственной регистрации прав на созданные линейные объекты недвижимого имущества, в достаточной степени урегулированы действующим законодательством.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 19.01.2011 N Д23-87.
Регистрация прав на созданные объекты недвижимого имущества, в соответствии с п. 1 ст. 25 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ ''О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним'', осуществляется на основании документов, подтверждающих факт их создания. При этом особенности оформления прав на линейные объекты недвижимого имущества действующим законодательством не установлены.
Согласно ч. 1 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации документом, удостоверяющим выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации, является разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
При этом, учитывая положения п. 1 ст. 218 , ст. 263 и п. 2 ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), право собственности на созданный объект недвижимости приобретает собственник либо, если это предусмотрено законом или договором, иной правообладатель земельного участка при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.
Таким образом, для государственной регистрации права собственности на созданный объект недвижимости в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, должны быть представлены документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимости, и правоустанавливающие документы на земельный участок.
По вопросу оформления земельных правоотношений для строительства линейных объектов на земельных участках, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, считаем возможным отметить следующее.
В соответствии со ст. 260 ГК РФ лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом ( ст. 209 ГК РФ) постольку, поскольку соответствующие земли, на основании закона, не исключены из оборота или не ограничены в обороте.
При этом лицо, заинтересованное в строительстве линейного объекта на чужом земельном участке, вправе обратиться к собственнику такого земельного участка с предложением о заключении договора пользования соответствующим земельным участком или его частью.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ ''О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации'' осуществляют органы местного самоуправления. При этом действующее законодательство не содержит запрета на предоставление для целей строительства земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.
