ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ АРЕНДЫ НЕДВИЖИМОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА С ЕДИНСТВЕННЫМ УЧАСТНИКОМ ТОРГОВ

Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ возможность заключения договора продажи государственного или муниципального имущества при проведении аукциона с единственным участником также не регламентирована.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 14.10.2010 N Д22-1862.

Статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ ''О защите конкуренции'' (далее - Закон о конкуренции) установлено требование о заключении договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров.

Согласно п. п. 74 и 135 Правил проведения торгов принятие решения о допуске к участию в конкурсе (аукциону) и признании участником конкурса (аукциона) только одного заявителя является основанием для признания конкурса (аукциона) несостоявшимся. В случае признания торгов несостоявшимися п. п. 101 и 151 Правил проведения торгов предусмотрена возможность проведения новых торгов.

Возможность заключения договора в отношении государственного или муниципального имущества с единственным участником конкурса (аукциона) Правилами проведения торгов никак не регламентирована. При этом полагаем, что заключение договора, предусматривающего переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, с единственным участником торгов не препятствует обеспечению открытости процедур и равенства прав всех заинтересованных лиц при приобретении прав в отношении государственного или муниципального имущества.

Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ ''О приватизации государственного и муниципального имущества'' (далее - Закон о приватизации) возможность заключения договора продажи государственного или муниципального имущества при проведении аукциона с единственным участником также не регламентирована. Вместе с тем согласно имеющимся судебным решениям ( решение Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.05.2010 по делу N Ф03-2860/2010), заключение договора с единственным участником несостоявшегося аукциона хотя и не предусмотрено Законом о приватизации, но и не противоречит ему.