ВЫБОР ФОРМЫ ПЕРЕХОДА ПРАВА ВЛАДЕНИЯ, ПОЛЬЗОВАНИЯ ИЛИ РАСПОРЯЖЕНИЯ В ОТНОШЕНИИ СОЗДАВАЕМОГО БИЗНЕС-ИНКУБАТОРА В ЗДАНИИ, ЯВЛЯЮЩЕМСЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ МО

Выбор формы перехода вещных прав на объект недвижимости должен обеспечивать баланс интересов собственника имущества, управляющей компании на содержание и управление бизнес-инкубатором и начинающих субъектов малого бизнеса, которые испытывают существенные финансовые трудности в начале предпринимательской деятельности.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 18.10.2010 N Д05-3733.

Бизнес-инкубатор - это объект инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства, содействующий развитию малых предприятий на ранней стадии их развития путем предоставления на льготных условиях не только помещений (производственных, офисных), но и различной информационно- консультационной поддержки по вопросам налогообложения, бухгалтерского учета, кредитования, бизнес-планирования (оказание помощи в подготовке бизнес-плана; формирование операционного плана развития совместно с компанией-резидентом), правовой защиты, информационных технологий, кадровой работы, проведения рекламных мероприятий и развития предприятия, повышения квалификации и обучения, содействия в поиске инвесторов и посредничества в контактах с потенциальными деловыми партнерами.

В своей деятельности бизнес-инкубатор обязан соблюдать общие требования к бизнес- инкубатору, порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, утвержденные Приказом Минэкономразвития России от 16.02.2010 N 59 ''О мерах по реализации в 2010 году мероприятий по государственной поддержке малого и среднего предпринимательства'', которые необходимы для обеспечения целевого использования субсидии федерального бюджета.

Бизнес-инкубаторы создаются на базе государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности. Все приобретаемое, создаваемое имущество должно находиться в собственности субъектов Российской Федерации или муниципалитетов с последующей передачей прав владения или пользования организации, управляющей деятельностью бизнес- инкубатора.

Решение о форме перехода прав владения, пользования и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения, относится к вопросам местного значения (Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ ''Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации'') и оформляется нормативным правовым актом уполномоченного органа местного самоуправления муниципального образования о создании бизнес-инкубатора и обеспечении его деятельности (функционирования), которое определяет организационно-правовую форму бизнес- инкубатора и схему управления его деятельностью.

Необходимо учесть, что бизнес-инкубатор - это организация, которая не предполагает ведение коммерческой деятельности с целью извлечения прибыли, при этом обязательства по обеспечению текущего финансирования деятельности бизнес-инкубатора возложены на субъект Российской Федерации или муниципальное образование. Правила и порядок осуществления этих расходов устанавливаются субъектом Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.