РАЗЪЯСНЕН СПИСОК ДОКУМЕНТОВ, ЯВЛЯЮЩИХСЯ ОСНОВАНИЕМ ДЛЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ОГРАНИЧЕНИЙ ПРАВ, СВЯЗАННЫХ С УСТАНОВЛЕНИЕМ ОХРАННЫХ ЗОН МАГИСТРАЛЬНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ
Основанием для государственной регистрации ограничений (обременений) прав на земельные участки в связи с установлением охранных зон могут являться Правила охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Минтопэнерго России 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 N 9.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 23.03.2010 N Д23-968.
В ряде случаев действующие правила охраны объектов, в связи с обеспечением условий эксплуатации которых устанавливаются охранные зоны, не предусматривают необходимости принятия специального акта органа государственной власти или органа местного самоуправления об установлении соответствующей зоны. В частности, в отношении охранных зон, предусмотренных Правилами охраны магистральных трубопроводов, утвержденными Минтопэнерго России 29.04.1992, Постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992 N 9 (далее - Правила), принятие таких актов не предусмотрено.
Вместе с тем в отдельных субъектах Российской Федерации в соответствии с п. 5 ст. 87 Земельного кодекса Российской Федерации приняты акты, устанавливающие порядок использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории (например, Решение Собрания депутатов Шумерлинского района Чувашской Республики от 24.04.2007 N 19/6 ''О порядке использования отдельных видов земель промышленного и иного специального назначения, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории на территории Шумерлинского района'', Постановление муниципального собрания Кичменгско-Городецкого муниципального района от 25.09.2008 N 60 ''Об утверждении Положения о порядке использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения и установления зон с особыми условиями использования земель данной категории в отношении земель, находящихся в муниципальной собственности Кичменгско-Городецкого муниципального района'', Постановление Кабинета министров Республики Татарстан от 20.08.2007 N 395 ''Об утверждении Порядка использования земель в охранных зонах трубопроводов''), которые также могут рассматриваться в качестве оснований для государственной регистрации соответствующих ограничений (обременений) прав.
Дополнительно специалисты Минэкономразвития отмечают, что в настоящее время разработан и направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти проект федерального закона ''О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации с целью совершенствования определения правового режима земельных участков'', которым предусматривается отмена государственной регистрации ограничений (обременений) прав на земельные участки, связанных с установлением зон с особыми условиями использования территорий.