РАЗЪЯСНЕНЫ ПОЛНОМОЧИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ПО УСТАНОВЛЕНИЮ АРЕНДНОЙ ПЛАТЫ ЗА НАХОДЯЩИЕСЯ В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ

Вопрос отмены арендных платежей за земельные участки, находящиеся в государственной собственности субъекта Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, решается органами власти субъектов Российской Федерации, а за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 21.04.2010 N Д23-1484.

В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления. В соответствии с абз. 5 п. 10 ст. 2 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ ''О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации'' порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок определения размера арендной платы за находящиеся в федеральной собственности земельные участки установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582. В частности, указанным Постановлением установлен льготный размер арендной платы (в размере 0,01% от кадастровой стоимости земельного участка) за земельные участки, предоставленные лицам, имеющим право на освобождение от уплаты земельного налога, а также лицам, имеющим право на уменьшение налоговой базы при уплате земельного налога в соответствии с законодательством о налогах и сборах. Законодательством о налогах и сборах установлено, что земельный налог является местным ( ст. 15 Налогового кодекса Российской Федерации). При этом в соответствии с п. 2 ст. 387 Налогового кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления могут устанавливать льготы, основания и порядок их применения, включая установление размера не облагаемой налогом суммы для отдельных категорий налогоплательщиков.

Минэкономразвития России разработан и направлен на согласование в заинтересованные органы исполнительной власти проект федерального закона ''О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и в другие законодательные акты Российской Федерации'', в котором устанавливается особый (упрощенный) порядок предоставления земельных участков гражданам для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства. В частности, законопроектом предусматривается предоставление гражданам земельных участков в аренду по льготному размеру арендной платы и с возможностью последующего приобретения в собственность данного земельного участка. Законопроект после согласования в установленном порядке будет внесен в Правительство Российской Федерации.