ТУЛЬСКАЯ ОБЛАСТЬ: МЕРЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ФИНАНСОВОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В 2009 г. Тульской области выделено 101 130 тыс. руб. на различные программы поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе 10 000 тыс. руб. на предоставление грантов начинающим малым предприятиям, 6000 тыс. руб. на предоставление субсидий для реализации, утвержденных в установленном порядке муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, 66 450 тыс. руб. на создание гарантийного фонда и т.д.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 12.03.2010 N Д05-686.
В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 N 209-ФЗ ''О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации'' в субъектах Российской Федерации, в том числе в Тульской области, разработаны и активно реализуются программы государственной поддержки малого и среднего бизнеса, в том числе программы предоставления грантов начинающим субъектам малого предпринимательства на создание собственного бизнеса, программы кредитования субъектов малого предпринимательства коммерческими банками, программы предоставления микрозаймов малым и средним предприятиям и т.д.
Государственная финансовая поддержка малого предпринимательства осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.02.2009 N 178 ''О распределении и предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства''.
Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственную поддержку малого предпринимательства, предоставляются Министерством на конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках оказания государственной поддержки малому предпринимательству субъектами Российской Федерации, в том числе на:
а) создание и развитие инфраструктуры поддержки субъектов малого предпринимательства (бизнес-инкубаторов);
б) поддержку субъектов малого предпринимательства, производящих и реализующих товары (работы, услуги), предназначенные для экспорта;
в) развитие системы кредитования субъектов малого предпринимательства;
г) создание и развитие инфраструктуры поддержки малых предприятий в научно-технической сфере;
д) реализацию иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства;
Приказом Минэкономразвития России от 30.01.2009 N 31 в рамках реализации иных мероприятий субъектов Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства утвержден Антикризисный пакет мер, предполагающий в том числе выделение субсидий на гарантийные фонды (фонды поручительств).
Гарантийный фонд - юридическое лицо, одним из учредителей которого является субъект Российской Федерации или орган местного самоуправления, созданное для целей обеспечения доступа малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к кредитным и иным финансовым ресурсам, развития системы гарантий и поручительств по обязательствам малых предприятий и инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, основанных на кредитных договорах, договорах займа и лизинга.
Основным видом деятельности гарантийного фонда является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) малых предприятий. Максимальный размер предоставляемого поручительства не превышает 70% от объема обязательств малого предприятия перед финансовой организацией.
Указанное мероприятие позволяет развить рынок гарантий и поручительств по кредитам и договорам лизинга для субъектов малого предпринимательства при недостаточности обеспечения по кредиту.
В рамках Антикризисного пакета мер выделяются также субсидии на развитие микрофинансирования.
Микрофинансовая деятельность - деятельность некоммерческих организаций (фонды, потребительские кооперативы и т.п.), созданных для целей обеспечения доступа малых предприятий и организаций инфраструктуры поддержки малого предпринимательства к финансовым ресурсам, посредством предоставления займов (кредитов) микро- и малым предпринимателям.
Помимо субсидий на гарантийные фонды и развитие микрофинансирования, антикризисный пакет включает мероприятия по субсидированию процентных ставок по кредитам. Субсидируются затраты из расчета не более ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на момент уплаты процентов субъектов малого и среднего предпринимательства. Субсидирование предоставляется субъектам малого и среднего предпринимательства, принявшим на себя обязательства по сохранению общего количества рабочих мест на период не менее 6 месяцев со дня получения поддержки.
Реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства в Тульской области осуществляет Департамент предпринимательства и потребительского рынка Тульской области.
В настоящее время действует программа открытого акционерного общества ''Российский банк развития'' (далее - ОАО ''РосБР'') по поддержке малого и среднего предпринимательства, утвержденная правлением ОАО ''РосБР'' (далее - программа). Указанная программа разработана в рамках участия в реализации государственной политики по совершенствованию финансовых механизмов поддержки малого и среднего предпринимательства. Основной целью программы является создание благоприятных условий для устойчивого развития малого и среднего бизнеса в регионах России.
По вопросу получения информации о конкретных условиях предоставления кредита, типах продукта, а также о соответствии субъектов малого и среднего предпринимательства установленным критериям заявитель вправе обратиться непосредственно в ОАО ''РосБР'', находящееся по адресу: 119034, г. Москва, 1-й Зачатьевский пер., д. 3, стр. 1, тел. (495) 783-79-66, сайт банка - www.rosbr.ru.
Меры государственной поддержки развития сельского хозяйства определены в Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (далее - Госпрограмма). К ключевым мероприятиям Госпрограммы относится повышение доступности кредитов посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным на развитие сельскохозяйственного производства, в том числе малыми формами хозяйствования.
В соответствии с действующим законодательством порядок и условия предоставления кредита регулируются договором между банком и клиентом. Коммерческие банки вправе самостоятельно устанавливать условия и порядок предоставления кредитов, учитывая риски невозврата кредитов заемщиками.
При этом по информации, представленной на официальном сайте ОАО ''Россельхозбанк'' www.rshb.ru, возрастные ограничения для получения кредита крестьянским (фермерским) хозяйством не установлены.
