ДЕЙСТВИЯ ОРГАНА КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ПРИ ПРИНЯТИИ РЕШЕНИЯ О ПРИОСТАНОВЛЕНИИ КАДАСТРОВОГО УЧЕТА ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ПО ПРИЧИНЕ ПЕРЕСЕЧЕНИЯ ГРАНИЦ УЧАСТКОВ

Орган кадастрового учета обязан одновременно выявить все возможные основания для принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета и об отказе в осуществлении государственного кадастрового учета. Однако отказ в государственном кадастровом учете в указанном случае возможен, если при устранении причин, являющихся основанием для приостановления, в документы, представленные для государственного кадастрового учета, внесены изменения, которые, в свою очередь, являются причинами отказа в осуществлении государственного кадастрового учета по основаниям, предусмотренным ст. 27 Закона о кадастре.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 07.04.2010 N Д23-1218.

В соответствии с изменениями, внесенными в Федеральный закон от 18.06.2001 N 78-ФЗ ''О землеустройстве'' (далее - Закон) Федеральным законом от 13.05.2008 N 66-ФЗ ''О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона ''О государственном кадастре недвижимости'', земельные участки исключены из перечня объектов землеустройства, а документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, не относятся к землеустроительной документации. Таким образом, государственная экспертиза землеустроительной документации, порядок проведения которой установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2002 N 214 ''Об утверждении Положения о государственной экспертизе землеустроительной документации'', в отношении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета земельных участков, не применяется.

При приостановлении осуществления государственного кадастрового учета земельного участка по причине пересечения его границ с границами другого земельного участка, сведения о котором содержатся в государственном кадастре недвижимости, орган кадастрового учета, согласно ч. 3 ст. 26 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости'' (далее - Закон о кадастре), должен установить возможные причины возникновения обстоятельств, являющихся основанием для принятия решения о приостановлении.

Согласно ч. 4 ст. 26 Закона о кадастре в решении о приостановлении указываются обстоятельства, послужившие основанием для его принятия, а также выявленные органом кадастрового учета возможные причины возникновения этих обстоятельств и рекомендации по устранению данных причин.

При этом порядок действий органа кадастрового учета и лиц, выполняющих кадастровые работы, в указанном случае рекомендован Письмом Минэкономразвития России от 27.03.2009 N 4448-ИМ/Д23.

В случае принятия решения о приостановлении осуществления государственного кадастрового учета изменений земельного участка создание в обязательном порядке комиссии органа кадастрового учета (с включением в ее состав в том числе кадастровых инженеров, выполнявших кадастровые работы) для проведения повторных определений координат характерных точек границ земельных участков Законом о кадастре не предусмотрено.

По вопросу допустимости принятия органом кадастрового учета решения об отказе в государственном кадастровом учете изменений земельного участка по основаниям, не отраженным в принятом ранее решении о приостановлении государственного кадастрового учета изменений данного земельного участка, сообщаем следующее.

В соответствии с п. 31 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минюста России от 20.02.2008 N 35, сведения об объектах недвижимости и содержащие их документы проверяются на предмет выявления отсутствия предусмотренных Законом о кадастре оснований для приостановления и отказа в осуществлении государственного кадастрового учета.