ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗА НА ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ПО РЕСТАВРАЦИИ И ВОССОЗДАНИЮ ПРОИЗВЕДЕНИЙ ЛАНДШАФТНОЙ АРХИТЕКТУРЫ НЕПРАВОМЕРНО ТРЕБОВАТЬ У ОРГАНИЗАЦИИ ДОПУСК СРО

При размещении заказа на оказание услуг по реставрации и воссозданию произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства лицам, которые намерены осуществлять такие услуги, не может быть предъявлено требование о наличии у них допуска СРО, созданных в области строительства.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 09.03.2010 N Д05-643

Согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации ( ст. ст. 47 , 48 и 52 ) наличие допуска СРО, создаваемых в строительной сфере, требуется только при осуществлении видов работ по инженерным изысканиям, подготовке проектной документации, а также строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, при условии, что их осуществление оказывает влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Перечень таких работ утвержден Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 09.12.2008 N 274 (далее - Перечень).

Иные виды работ в области строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами без наличия допуска СРО.

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации (ст. 4) законодательство о градостроительной деятельности регулирует отношения по территориальному планированию, градостроительному зонированию, планировке территории, архитектурно-строительному проектированию, отношения по строительству объектов капитального строительства, их реконструкции, а также по капитальному ремонту, при проведении которого затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

В связи с этим отношения в области реставрации и воссоздания произведений ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства не являются предметом Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Регулирование деятельности в области архитектурного искусства, содействия охране произведений архитектуры, памятников истории и культуры, а также природных ландшафтов осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 17.11.1995 N 169-ФЗ ''Об архитектурной деятельности в Российской Федерации''.

Данным Законом обязанность граждан иметь допуск СРО, создаваемой в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, не предусмотрена.

Кроме того, размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' (далее - Закон N 94-ФЗ).

Согласно действующему порядку размещение заказов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства может осуществляться путем проведения конкурса или аукциона.

В соответствии с Законом N 94-ФЗ (ст. 11) при размещении заказа путем проведения торгов или аукционов к их участникам могут предъявляться требования только в случае, если такие требования установлены законодательством Российской Федерации.