РАЗРАБОТАН ПОРЯДОК, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩИЙ ВОЕННЫМ ПЕНСИОНЕРАМ ПРАВО ВЫБОРА КРЕДИТНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ ПЕНСИЙ

В целях обеспечения конкуренции на рынке банковских услуг, связанных с привлечением денежных средств граждан во вклады, органы исполнительной власти в течение трех недель направят предложения о внесении изменений в соглашения, заключенные со Сбербанком России ОАО, в части установления возможности бесплатного перечисления пенсий на счета военных пенсионеров, открытые в иных, чем Сбербанк России ОАО, кредитных организациях.

Об этом Письмо ФАС РФ от 24.12.2009 N АК/46543.

С 30.11.2009 у заместителя руководителя ФАС России А.Б. Кашеварова проведено совещание с представителями органов исполнительной власти по вопросу изменения порядка выплаты пенсий военным пенсионерам.

В ходе совещания участниками было отмечено, что согласно ч. 3 ст. 22 Федерального закона от 24.11.2008 N 204-ФЗ ''О федеральном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов'' (далее - Закон о бюджете) Сбербанк России ОАО является агентом Правительства Российской Федерации по осуществлению на территории Российской Федерации выплат пенсий военным пенсионерам.

При этом ч. 4 ст. 22 Закона о бюджете предусмотрено, что функции агента Правительства Российской Федерации осуществляются Сбербанком России ОАО в соответствии с соглашениями, заключенными между Сбербанком России ОАО и федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими пенсионное обеспечение военных пенсионеров. Указанные соглашения могут содержать положения об оказании Сбербанком России ОАО на платной основе дополнительных услуг, при этом размер вознаграждения за оказание данных услуг не должен превышать 0,4 процента суммы пенсионных выплат.

Одновременно представители органов исполнительной власти согласились с доводами ФАС России о том, что действующий порядок выплаты пенсий ограничивает права военных пенсионеров по сравнению с иными пенсионерами в выборе кредитных организаций для перечисления пенсий и ставит в неравное положение иные, чем Сбербанк России ОАО, кредитные организации в привлечении финансовых ресурсов для размещения во вклады.

При этом согласно ч. 5 ст. 56 Закона РФ от 12.02.1993 N 4468-1 ''О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей'' по решению соответствующего федерального органа исполнительной власти, согласованному с Министерством финансов Российской Федерации, пенсии, предусмотренные данным Законом, могут выплачиваться и в ином порядке, чем это предусмотрено ч. 1 и 4 данной статьи (не на счета во вклады в Сбербанке России ОАО).

Участники совещания согласились с тем, что порядок, позволяющий военным пенсионерам без дополнительных затрат размещать пенсионные средства во вклады в иных, чем Сбербанк России ОАО, кредитных организациях, может быть установлен соглашениями между Сбербанком России ОАО и соответствующими органами исполнительной власти.

По итогам совещания было принято решение о том, что в целях обеспечения конкуренции на рынке банковских услуг, связанных с привлечением денежных средств граждан во вклады, органы исполнительной власти в течение трех недель направят предложения о внесении изменений в соглашения, заключенные со Сбербанком России ОАО, в части установления возможности бесплатного перечисления пенсий на счета военных пенсионеров, открытые в иных, чем Сбербанк России ОАО, кредитных организациях.