С 1 ЯНВАРЯ 2011 Г. КАДАСТРОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ БУДУТ ОСУЩЕСТВЛЯТЬ ТОЛЬКО КАДАСТРОВЫЕ ИНЖЕНЕРЫ
Лица, считающиеся кадастровыми инженерами в соответствии с ч. 1 ст. 44 Закона о кадастре и осуществляющие предпринимательскую деятельность, согласно положениям Закона , вправе объединяться в саморегулируемые организации. Однако, принимая во внимание положения ст. 34 Закона о кадастре, такие саморегулируемые организации не являются саморегулируемыми организациями в сфере кадастровой деятельности. Кроме того, после 1 января 2011 г. кадастровую деятельность в соответствии со ст. 44 Закона о кадастре будут осуществлять только кадастровые инженеры.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 30.12.2009 N Д23-4508.
Статьей 2 Федерального закона от 01.12.2007 N 315-ФЗ ''О саморегулируемых организациях'' (далее - Закон) установлено, что саморегулирование осуществляется на условиях объединения субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемые организации. Под субъектами предпринимательской деятельности в Законе понимаются индивидуальные предприниматели и юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке и осуществляющие определяемую в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации предпринимательскую деятельность, а под субъектами профессиональной деятельности - физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность, регулируемую в соответствии с федеральными законами.
В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ ''О государственном кадастре недвижимости'' (далее - Закон о кадастре) кадастровые инженеры вправе создавать на добровольной основе некоммерческие объединения в форме некоммерческого партнерства, основанного на членстве кадастровых инженеров, в целях обеспечения условий для профессиональной деятельности кадастровых инженеров, установления обязательных для членов таких объединений правил осуществления ими кадастровой деятельности, правил поведения при осуществлении этой деятельности, правил деловой и профессиональной этики кадастровых инженеров, а также в целях осуществления контроля за соблюдением данных правил, повышения квалификации кадастровых инженеров (далее - саморегулируемые организации в сфере кадастровой деятельности). При этом согласно ст. 29 Закона о кадастре кадастровым инженером является физическое лицо.
Таким образом, Закон о кадастре определяет сферу деятельности кадастровых инженеров как профессиональную.
Вместе с тем деятельность лиц, считающихся кадастровыми инженерами в соответствии с ч. 1 ст. 44 Закона о кадастре (юридических лиц и индивидуальных предпринимателей), является предпринимательской. В этой связи Закон не содержит запрета на объединение в саморегулируемые организации лиц, считающихся кадастровыми инженерами и осуществляющих предпринимательскую деятельность.