Действия комитетов по управлению государственным или муниципальном имуществом области по единоличному распоряжению сформированным под многоквартирным домом земельным участком являются сомнительными с точки зрения закона.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 17.11.2009 N Д23-3788.
В соответствии с п. 3 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) арендная плата взимается за земли, переданные в аренду.
Пунктом 3 ст. 607 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) предусмотрено, что в договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным.
В соответствии со ст. 608 Гражданского кодекса право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.
Согласно п. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, входит в состав общего имущества в таком доме. При этом данное общее имущество, в том числе земельные участки, на которых расположены многоквартирные дома, принадлежит на праве общей долевой собственности собственникам помещений в таком доме в силу прямого указания закона.
Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Для целей налогообложения федеральными законами устанавливается кадастровая стоимость земельного участка ( п. п. 2 , 5 ст. 65 Земельного кодекса). При этом внесения изменений в Земельный кодекс в части введения земельного налога для всех собственников жилых и нежилых помещений многоквартирных домов с 1 января 2010 г. не требуется.
В отношении вопроса о формировании земельных участков под многоквартирными домами органами государственной власти и органами местного самоуправления без обращения к ним собственников помещений Департамент недвижимости подтверждает свою ранее изложенную в Письме Минэкономразвития России от 09.11.2009 N Д23-3674 позицию о нецелесообразности отмены обращений собственников помещений многоквартирного дома в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, поскольку выгодными для собственников помещений являются формирование земельного участка за счет средств заинтересованных органов местного самоуправления и в последующем - подача органом местного самоуправления заявления о постановке на государственный кадастровый учет.
Кроме того, органы государственной власти и органы местного самоуправления заинтересованы в формировании и постановке на кадастровый учет земельных участков, занятых многоквартирными домами, поскольку возникновение права общей долевой собственности повлечет увеличение поступления в бюджет земельного налога.
