Применение результатов государственной кадастровой оценки земель, проведенной более пяти лет назад, в целях налогообложения не противоречит налоговому законодательству Российской Федерации.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 22.10.2009 N Д06-3008.
В рамках реализации подпрограммы ''Создание системы кадастра недвижимости (2006 - 2011 годы)'' Федеральной целевой программы ''Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002 - 2008 годы)'', утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.09.2005 N 560 (далее - подпрограмма), и на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 25.08.1999 N 945 ''О государственной кадастровой оценке земель'' (далее - Постановление) между Федеральным агентством кадастра объектов недвижимости (далее - Роснедвижимость) и администрациями субъектов Российской Федерации заключались соглашения о взаимодействии с целью координации деятельности сторон, заключивших соглашение по созданию системы кадастра недвижимости на территории соответствующих субъектов Российской Федерации.
Соглашениями предусматривалось софинансирование мероприятий, предусмотренных подпрограммой , за счет средств, выделяемых из бюджета соответствующего субъекта Российской Федерации и муниципальных образований.
Указанные соглашения позволяют органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с проведением государственной кадастровой оценки.
Учитывая, что в соответствии с п. п. 3 и 4 Указа Президента Российской Федерации от 25.12.2008 N 1847 ''О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии'' Роснедвижимость упразднена и ее функции переданы Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр), по мнению Департамента, указанные соглашения могут заключаться между Росреестром и администрациями субъектов Российской Федерации.
В настоящее время Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в I чтении принят проект федерального закона N 445126-4 ''О внесении изменений в Федеральный закон ''Об оценочной деятельности в Российской Федерации'' и другие законодательные акты Российской Федерации'', внесенный депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - законопроект). В рамках законопроекта предполагается урегулировать также полномочия субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления в части проведения государственной кадастровой оценки недвижимости.
Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с Постановлением и Правилами проведения государственной кадастровой оценки земель, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.2000 N 316 ''Об утверждении Правил проведения государственной кадастровой оценки земель'' (далее - Правила), и основывается на классификации земель по целевому назначению и виду функционального использования.
В соответствии с п. 3 Правил государственная кадастровая оценка земель проводится не реже одного раза в 5 лет и не чаще одного раза в 3 года.
Следует отметить, что п. 3 Правил установлена периодичность проведения государственной кадастровой оценки земель, а не срок действия ее результатов. Применение кадастровой стоимости земельного участка в качестве налоговой базы по земельному налогу регулируется гл. 31 Налогового кодекса Российской Федерации.
В то же время в налоговом законодательстве не установлен период действия результатов государственной кадастровой оценки земель.
В настоящее время Минэкономразвития России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти ведется работа по внесению изменений в законодательство Российской Федерации, предусматривающих отмену нижнего предела периодичности проведения государственной кадастровой оценки.
