ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ДЛЯ ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА
В случае если по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, орган местного самоуправления принимает решение о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, подавшему заявление. Договор аренды земельного участка заключается с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка. В случае поступления других заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка проводится аукцион по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 12.10.2009 N Д23-3355.
Порядок предоставления земельного участка установлен Земельным кодексом Российской Федерации (далее - Земельный кодекс), предоставление земельного участка в счет оплаты услуг по иным договорам не соответствует земельному законодательству, в том числе ст. ст. 28 , 30 - 32 , 34 , 36 , 38 Земельного кодекса.
По мнению Департамента, с учетом ст. 166 Гражданского кодекса Российской Федерации указанная сделка является ничтожной.
Согласно ст. 30 Земельного кодекса предоставление земельных участков для строительства в собственность осуществляется исключительно на торгах (конкурсах, аукционах), порядок организации и проведения торгов установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2002 N 808 ''Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков''.
В соответствии с п. 2 ст. 28 Земельного кодекса предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.
Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно только в случаях, предусмотренных настоящим Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Порядок продажи или предоставления земельных участков в аренду для жилищного строительства определяется ст. 30.1 Земельного кодекса и заключается в следующем.
Продажа земельных участков для жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для жилищного строительства осуществляется на аукционах.
Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства может осуществляться на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка.
В двухнедельный срок со дня получения заявления гражданина о предоставлении в аренду земельного участка орган местного самоуправления может принять решение о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка либо опубликовать сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования в периодическом печатном издании, определяемом главой муниципального образования.
Также специалисты Минэкономразвития сообщают, что рассмотрение земельных споров осуществляется в судебном порядке в соответствии со ст. 64 Земельного кодекса.