ПЕРМСКИЙ КРАЙ: МЕРОПРИЯТИЯ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКЕ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Для обеспечения участия субъектов малого и среднего предпринимательства в государственном заказе на оказание услуг в установленной сфере деятельности организации начальная (максимальная) цена контракта (цена лота) при размещении заказа на оказание услуг для государственных или муниципальных нужд у субъектов малого предпринимательства не должна превышать 15 млн руб. ( Постановление Правительства Российской Федерации от 17.03.2009 N 237). Таким образом, можно принять участие в конкурсе, объявленном государственными и муниципальными заказчиками и размещенном на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет www.zakupki.gov.ru.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 27.07.2009 N Д07-3704.

В 2009 г. Минэкономразвития России реализует комплекс мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства. Средства федерального бюджета, предусмотренные на государственную поддержку малого предпринимательства, предоставляются Министерством на конкурсной основе бюджетам субъектов Российской Федерации в виде субсидий для финансирования мероприятий, осуществляемых в рамках Антикризисного пакета мер для поддержки малого предпринимательства субъектами Российской Федерации, в том числе на:

а) программу поддержки начинающих - гранты начинающим на создание собственного бизнеса;

б) развитие микрофинансирования - создание некоммерческой организации (фонды, потребительские кооперативы и т.п.) для целей обеспечения доступа малых предприятий к финансовым ресурсам посредством предоставления займов (кредитов) микро- и малым предприятиям;

в) создание гарантийных фондов (фонды поручительств) - основным видом деятельности гарантийного фонда является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) малых предприятий;

г) субсидирование части затрат, связанных с уплатой процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях и лизинговым договорам.

Мероприятие ''Гарантийные фонды'' подразумевает под собой создание региональных фондов поручительств. Основным видом деятельности Гарантийного фонда является предоставление поручительств по обязательствам (кредитам, займам, договорам лизинга и т.п.) малых предприятий. Максимальный размер предоставляемого поручительства не превышает 70% от объема обязательств малого предприятия перед финансовой организацией. Указанное мероприятие позволяет развить рынок гарантий и поручительств по кредитам и договорам лизинга для субъектов малого предпринимательства при недостаточности обеспечения по кредиту.

В 2009 г. из федерального бюджета на создание гарантийных фондов предоставлены субсидии 63 субъектам Российской Федерации в размере 3,552 млрд руб., в том числе в 33 субъектах уже функционируют гарантийные фонды.

В 2009 г. Пермскому краю из федерального бюджета выделена субсидия в размере 70 млн руб. на создание гарантийного фонда.

Реализацию мероприятий по поддержке субъектов малого предпринимательства в регионах осуществляет уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

В Пермском крае - это Министерство развития предпринимательства и торговли Пермского края.

По вопросу участия малых предприятий в конкурсе на выполнение работ (услуг) сообщаем, в соответствии со ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена законом или добровольно принятым обязательством.

Ст. 15 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' предусмотрены особенности участия субъектов малого и среднего предпринимательства в размещении заказов.

Так, государственные и муниципальные заказчики обязаны осуществлять размещение заказов у субъектов малого предпринимательства в размере не менее чем 10 и не более чем 20% общего годового объема оказания услуг путем проведения торгов, запроса котировок, а государственные заказчики в случаях размещения заказов на оказание услуг для нужд обороны страны и безопасности государства вправе осуществлять такое размещение заказов.