"О ВЫПОЛНЕНИИ РАБОТ В ОБЛАСТИ СТРОИТЕЛЬСТВА, НЕ ВКЛЮЧЕННЫХ В ПЕРЕЧЕНЬ, УТВЕРЖДЕННЫЙ ПРИКАЗОМ МИНРЕГИОНА РОССИИ ОТ 09.12.2008 N 274, ФИЗИЧЕСКИМИ ИЛИ ЮРИДИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ БЕЗ ВСТУПЛЕНИЯ В САМОРЕГУЛИРУЕМЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ (СРО) И БЕЗ ЛИЦЕНЗИИ, А ТАКЖЕ О РАЗМЕРАХ КОМПЕНСАЦИОННЫХ ФОНДОВ ДЛЯ СРО В ОБЛАСТИ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ, ПРОЕКТИРОВАНИЯ И СТРОИТЕЛЬСТВА". ПИСЬМО МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РФ ОТ 02.07.2009 N Д05-3293
МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 2 июля 2009 г. N Д05-3293
Департамент государственного регулирования в экономике Минэкономразвития России рассмотрел обращение по вопросу перехода от лицензирования к саморегулированию в области строительства и сообщает.
Согласно Федеральному закону от 22.07.2008 N 148-ФЗ ''О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации'' с 1 января 2009 г. прекращается предоставление лицензий на осуществление деятельности в области проектирования, строительства и инженерных изысканий для строительства и вводится саморегулирование в указанной сфере. При этом вышеназванным Федеральным законом предусмотрена необходимость переходного периода от лицензирования к саморегулированию деятельности в строительной отрасли.
До 1 января 2010 г. осуществление предпринимательской деятельности по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства разрешается по выбору исполнителя соответствующих видов работ на основании:
лицензии, выданной в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 128-ФЗ ''О лицензировании отдельных видов деятельности'';
свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, выданного саморегулируемой организацией (далее - СРО), в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.
В целях исключения необходимости вступления в члены СРО представителей малого и среднего бизнеса Градостроительным кодексом Российской Федерации ( ст. ст. 47 , 48 и 52 ) предусмотрено, что виды работ в области строительства, не включенные в Перечень работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства (утв. Приказом Минрегиона России от 09.12.2008 N 274), могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами без вступления в СРО.
Обращаем внимание, что виды деятельности, не включенные в этот Перечень , могут также осуществляться и без наличия лицензии.
Вопрос о размерах компенсационных фондов для саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, проектирования и строительства был предметом постоянных дискуссий, однако принято решение, отраженное в действующей редакции Градостроительного кодекса Российской Федерации.
Одновременно информируем, что в соответствии с Положением о Министерстве регионального развития Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2005 N 40, Минрегион России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно- коммунального хозяйства.
Таким образом, конкретные предложения о снижении размеров членских взносов и средств, вносимых в компенсационный фонд, а также иные предложения по упрощению процедур перехода к саморегулированию следует направлять в Минрегион России, который в настоящее время осуществляет анализ предложений, поступающих от органов государственной власти, проектных и строительных организаций с целью выработки позиции по вопросам, связанным с введением саморегулирования в строительной отрасли.
