ПРОВЕДЕНИЕ ТОРГОВ НА ПРАВО ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ В ОТНОШЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, ВКЛЮЧЕННОГО В СПЕЦИАЛЬНЫЕ ПЕРЕЧНИ

В соответствии с Федеральным законом от 08.11.2008 N 195-ФЗ ''О внесении изменений в Федеральный закон ''О защите конкуренции'' до 1 июля 2010 г. разрешается заключение договоров аренды в отношении государственного или муниципального имущества, заключенных до 1 июля 2008 г. с субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в ч. 3 ст. 14 Закона N 209-ФЗ, и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых). При этом заключение указанных договоров аренды возможно на срок не более чем до 1 июля 2010 г.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 18.02.2009 N Д05-887.

Комплексом городского хозяйства Правительства Москвы согласованы документы от субъекта малого предпринимательства и приняты на пролонгацию договора аренды на 2009 г.

При этом специалисты Минэкономразвития обращают внимание, что в соответствии с Федеральным законом от 26.07.2006 N 135-ФЗ ''О защите конкуренции'' (далее - Закон о защите конкуренции) заключение договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав, владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества (далее - договоры передачи имущества), в том числе закрепленного на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, возможен следующими способами:

1) по результатам проведения конкурса или аукциона на право заключения договоров передачи имущества;

2) без проведения торгов в случаях, предусмотренных ст. 17.1 Закона о защите конкуренции;

3) без проведения торгов в случае предоставления указанного имущества в виде государственной или муниципальной помощи в порядке, установленном гл. 5 Закона о защите конкуренции.

Также в целях поддержки малого и среднего бизнеса в соответствии с ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ ''О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации'' (далее - Закон N 209-ФЗ) федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления вправе утверждать перечни государственного или муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц (за исключением имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), которое может быть использовано только в целях предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

При проведении торгов на право заключения договоров в отношении государственного или муниципального имущества, включенного в указанные перечни, по мнению ФАС России, не противоречат антимонопольному законодательству, в том числе ст. 17 Закона о защите конкуренции, случаи, когда к участию в данных торгах допускаются только субъекты малого и среднего предпринимательства, на которых распространяется Закон N 209-ФЗ.