ЗАКАЗЧИК НЕ ИМЕЕТ ПРАВА СНИЖАТЬ ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ КОНТРАКТОМ РАЗМЕР ОПЛАТЫ ПОДРЯДЧИКУ ЗА ВЫПОЛНЕННЫЕ РАБОТЫ
Государственный или муниципальный заказчик не имеет права снижать предусмотренный государственным или муниципальным контрактом размер оплаты подрядчику за выполненные работы по причине несоответствия механизмов ценообразования, используемых подрядчиком при формировании цены контракта и предъявляемых к оплате понесенных подрядчиком затрат требованиям, установленным в ведомственных нормативных документах.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 17.04.2008 N Д05-1378.
В соответствии с ч. 1 ст. 763 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядные строительные работы, проектные и изыскательские работы, предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.
При этом с учетом ст. ст. 765 и 527 Гражданского кодекса Российской Федерации государственный или муниципальный контракт заключается на основе заказа на выполнение работ для государственных или муниципальных нужд, размещаемого в порядке, предусмотренном законодательством о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, то есть Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' (далее - Закон).
Согласно ч. 2 ст. 702 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным видам договора подряда, в частности к подрядным работам для государственных нужд, общие положения о подряде (§ 1 гл. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации) применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса Российской Федерации об этих видах договора. Подрядные работы для государственных или муниципальных нужд являются отдельным видом договора подряда, в отношении которого применяются иные правила, установленные в § 5 гл. 37 Гражданского кодекса Российской Федерации и в Законе . В связи с этим к отношениям по государственным и муниципальным контрактам на выполнение подрядных работ для государственных и муниципальных нужд не применяются нормы, установленные в ст. 710 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Одновременно необходимо учитывать, что согласно ч. 4.1 ст. 9 Закона цена государственного или муниципального контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании п. 2.1 ч. 2 ст. 55 Закона, а также случаев, установленных ч. 4.2 , 6 , 6.2 - 6.4 ст. 9 Закона. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной государственным или муниципальным контрактом.