ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ О СРЕДСТВАХ МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ НЕ СОДЕРЖИТ ПОЛОЖЕНИЙ, ОГРАНИЧИВАЮЩИХ ПРОДАЖУ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ

Федеральный закон от 27.12.1991 N 2124-1 ''О средствах массовой информации'' предусматривает, что наложение запрета со стороны должностных лиц, государственных органов, организаций, учреждений или общественных объединений на распространение сообщений и материалов, их отдельных частей не допускается.

Об этом Письмо Минфина РФ от 15.01.2009 N 03-02-07/1-16.

В соответствии с п. 9 Указа Президента Российской Федерации от 23.05.1996 N 763 ''О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти'' нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, в том числе Министерства финансов Российской Федерации, подлежат официальному опубликованию в ''Российской газете'', а также в Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти издательства ''Юридическая литература'' Администрации Президента Российской Федерации, который издается с 1998 г. еженедельно. Официальным также является указанный Бюллетень, распространяемый в машиночитаемом виде научно- техническим центром правовой информации ''Система''.

Пунктом 17 Правил подготовки нормативных правовых актов федеральных органов исполнительных власти и их государственной регистрации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.1997 N 1009, установлено, что акт, признанный Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации, подлежит опубликованию в порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, утвердившим акт.

На основании пп. ''е'' п. 1 Приказа Минфина России от 04.03.1999 N 47 ''О совершенствовании работы по подготовке и государственной регистрации нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации'' нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации, признанные Министерством юстиции Российской Федерации не нуждающимся в государственной регистрации, подлежат опубликованию в ''Финансовой газете''.

В вышеуказанных изданиях публикуются не только первоначальные редакции нормативных правовых актов Министерства финансов Российской Федерации, но и все последующие акты, которыми внесены изменения в нормативные правовые акты Министерства финансов Российской Федерации.

Министерство финансов Российской Федерации не является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области массовых коммуникаций и средств массовой информации, печати, издательской и полиграфической деятельности, а также в области распространения продукции средств массовой информации.

Указанные вопросы находятся в ведении Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации ( п. 1 Положения о Министерстве связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 N 418).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона 27.12.1991 N 2124-1 ''О средствах массовой информации'' в Российской Федерации распространение массовой информации не подлежит ограничениям, за исключением предусмотренных законодательством Российской Федерации о средствах массовой информации.

Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации не содержит положений, ограничивающих продажу нормативных правовых актов, действовавших до внесения в них изменений.