РАЗРЕШЕНИЕ ДЛЯ ПОЛУЧАТЕЛЯ СРЕДСТВ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА МОЖЕТ ОФОРМИТЬ ТОЛЬКО ГЛАВНЫЙ РАСПОРЯДИТЕЛЬ
Разрешение (дополнение к разрешению) для получателя средств федерального бюджета может оформить только главный распорядитель (распорядитель) средств федерального бюджета, в ведении которого данный получатель средств федерального бюджета находится.
Об этом Письмо Минфина РФ от 19.08.2008 N 02-13-10/2458.
В соответствии с п. 12 Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 21.06.2001 N 46н ''О порядке открытия и ведения территориальными органами Федерального казначейства лицевых счетов для учета операций со средствами, полученными получателями средств федерального бюджета от приносящей доход деятельности'' (далее - Приказ N 46н) на основании Генеральных разрешений (дополнений к Генеральным разрешениям) главные распорядители средств и распорядители средств оформляют и самостоятельно доводят до находящихся в их ведении получателей средств федерального бюджета разрешения на открытие лицевого счета для учета операций со средствами, полученными от приносящей доход деятельности, в территориальных органах Федерального казначейства (далее соответственно - Генеральные разрешения, разрешения).
В соответствии с п. 17 Приказа N 46н в случае внутриведомственной реорганизации или ликвидации получателя средств федерального бюджета главный распорядитель (распорядитель) средств федерального бюджета, в ведении которого находится получатель средств, в десятидневный срок со дня принятия решения о реорганизации или ликвидации оформляет и доводит до соответствующего получателя средств письмо об отзыве ранее выданного разрешения, а также новое разрешение, оформленное взамен ранее выданного (при необходимости).
Получатель средств в трехдневный срок со дня получения письма об отзыве ранее выданного разрешения обязан представить в орган Федерального казначейства по месту своего нахождения указанное письмо главного распорядителя средств (распорядителя средств) и вновь оформленное разрешение.
В случае предоставления получателем нового разрешения и непредставления письма об отзыве ранее выданного разрешения орган Федерального казначейства приостанавливает проведение операций по выплатам с лицевого счета по учету внебюджетных средств до предоставления указанного письма, так как Приказом N 46н не предусмотрено, что для одного получателя средств федерального бюджета могут действовать одновременно два разрешения.
Основанием для включения в Генеральное разрешение (разрешение) такого источника образования внебюджетных средств, как централизация внебюджетных доходов, является наличие соответствующих нормативных правовых актов.
При этом в соответствии с положениями п. 5 Приказа N 46н к указанным нормативным правовым актам относятся законодательные акты, нормативные правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а в отдельных случаях нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти и учредительные документы (уставы) бюджетных учреждений.
Исключением из данного требования являются только расчеты между получателем средств федерального бюджета и созданным им обособленными подразделением, не являющимся юридическим лицом.
Учитывая вышеизложенное, операции по расчетам, связанным с централизацией внебюджетных доходов, могут осуществляться:
между главным распорядителем (распорядителем) средств федерального бюджета и получателем средств федерального бюджета, являющимся юридическим лицом, только при наличии соответствующего основания в разрешении;
между получателем средств федерального бюджета и его обособленным подразделением без включения указанного основания в разрешение.
