ПОРЯДОК ОЦЕНКИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В КОНКУРСЕ ПРИ РАЗМЕЩЕНИИ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ
До принятия Правительством Российской Федерации нормативного правового акта о порядке оценки заявок на участие в конкурсе субъект Российской Федерации, муниципальное образование вправе выпустить нормативный правовой акт, содержащий определение понятий ''содержание'' и ''значимость'' критериев оценки заявок на участие в конкурсе и порядок их применения, учитывая требования Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ, а в случае отсутствия таковых актов заказчик вправе самостоятельно в конкурсной документации определить содержание и значимость критериев оценки из числа указанных в Федеральном законе от 21.07.2005 N 94-ФЗ.
Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 01.11.2008 N Д05-4781.
Согласно ч. 4 ст. 28 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ ''О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд'' (далее - Закон) порядок оценки заявок на участие в конкурсе, включающий правовые нормы относительно содержания и значимости критериев, указанных в ч. 4 данной статьи Закона, устанавливаются Правительством Российской Федерации. Следовательно, определение терминов ''содержание'' и ''значимость'' критериев, а также условия их применения при проведении оценки заявок на участие в конкурсе должны быть указаны в соответствующем нормативном правовом акте Правительства Российской Федерации.
На дату настоящего письма нормативный акт Правительства Российской Федерации о порядке оценки заявок на участие в конкурсе еще не принят.
В связи с этим действуют переходные положения Закона, установленные в ч. 7 ст. 65 Закона, о том, что до установления Правительством Российской Федерации порядка оценки заявок на участие в конкурсе такой порядок оценки устанавливается заказчиком в соответствии с Законом, региональными или муниципальными нормативными правовыми актами в части, не противоречащей Закону, а при отсутствии таких нормативных правовых актов - самостоятельно в соответствии с требованиями Закона. При этом заказчиком в конкурсной документации должны устанавливаться содержание и значимость выбранных им из числа предусмотренных Законом критериев.
Содержание критерия ''объем предоставления гарантии качества работ, услуг'' в целях применения при оценке может включать в себя объем гарантии качества товара, работ, услуг, на который участник конкурса в случае заключения с ним государственного (муниципального) контракта принимает на себя обязательство по гарантии качества товара, работ, услуг, превышающей минимальный объем гарантии качества товара, работ, услуг, установленный в конкурсной документации. Под объемом гарантии качества товара, работ, услуг понимается совокупный объем расходов участника конкурса, с которым заключается государственный (муниципальный) контракт, который он осуществляет в случае наступления гарантийных обязательств. Соответственно, измеряется данный критерий в валюте цены контракта.