РЕГУЛИРОВАНИЕ РАЗМЕРОВ НАДБАВОК ЗА ДОЛЖНОСТИ ДОЦЕНТА И ПРОФЕССОРА, А ТАКЖЕ ПЕРЕСМОТР РАЗМЕРОВ ДОПЛАТ ЗА УЧЕНЫЕ СТЕПЕНИ КАНДИДАТА НАУК И ДОКТОРА НАУК
Индексация размеров надбавок за должности доцента и профессора, а также пересмотр размеров доплат за ученые степени кандидата наук и доктора наук не могут регулироваться Правительством Российской Федерации, а только путем внесения изменений в Федеральный закон от 22.08.1996 N 125-ФЗ ''О высшем и послевузовском профессиональном образовании'' во взаимосвязи с изменениями федерального бюджета, сообщает сайт scilaw.ru (http://scilaw.ru/docs/85A166BD0C035E41C32574540032727E.html)
В соответствии с п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.2007 N 605 ассигнования на оплату труда работников и персонала, объем которых увеличивается относительно объема ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета (федеральным бюджетным учреждениям), по состоянию на 31 августа 2007 г. используются федеральными бюджетными учреждениями на выплату заработной платы работникам и персоналу в соответствии с новыми системами оплаты труда.
Федеральные бюджетные учреждения, в которых не введены новые системы оплаты труда, направляют средства в размере увеличения указанных ассигнований на увеличение выплат стимулирующего характера.
Таким образом, Правительством Российской Федерации введен новый порядок повышения заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений, предусматривающий увеличение фондов оплаты труда в отличие от применяемой ранее пропорциональной индексации тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений.
В соответствии с данной методикой и объемом ассигнований, заложенным в федеральном бюджете, Правительство Российской Федерации приняло Распоряжение от 07.03.2008 N 287-р об увеличении на 14 процентов объема ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета на оплату труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей.
Согласно данному Распоряжению ассигнования на увеличение оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей используются учреждениями на увеличение выплат стимулирующего характера в порядке, предусмотренном Распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.09.2008 N 1311-р.
В связи с поступающими вопросами о порядке использования ассигнований на оплату труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, предусмотренных Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 28.09.2007 N 1311-р и от 07.03.2008 N 287-р , Минздравсоцразвития России издан Приказ от 19.10.2007 N 660 ''Об утверждении Разъяснения об увеличении с 1 сентября 2007 года и с 1 февраля 2008 года оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, в которых не введены новые системы оплаты труда'' (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 31.03.2008 N 148н).
Согласно Разъяснению , утвержденному названным Приказом Минздравсоцразвития России, в период подготовки к введению новых систем оплаты труда в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации N 605 в целях формирования мотивации к повышению качества и результативности труда используются ассигнования на оплату труда работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей, объем которых увеличивается относительно объема ассигнований, предусмотренных главным распорядителям средств федерального бюджета (федеральным бюджетным учреждениям) по состоянию на 31 августа 2007 г., на установление с 1 сентября 2007 г. всем категориям работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей стимулирующей надбавки в размере 15 процентов к тарифным ставкам (окладам), определенным в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.04.2006 N 256 ''О размере тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений''.
Увеличение с 1 февраля 2008 г., предусмотренное Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.03.2008 N 287-р, производится путем установления с 1 февраля 2008 г. всем категориям работников федеральных бюджетных учреждений и гражданского персонала воинских частей стимулирующей надбавки в размере 14 процентов к заработной плате.
Надбавка исчисляется из общей суммы заработной платы работника, подлежащей начислению в соответствующем месяце с учетом всех установленных выплат.
Данное увеличение заработной платы работников федеральных бюджетных учреждений, осуществленное в порядке, предусмотренном Постановлением Правительства Российской Федерации N 605, Распоряжениями Правительства Российской Федерации от 28.09.2007 N 1311-р и от 07.03.2008 N 287-р , а также Приказом Минздравсоцразвития России от 19.10.2007 N 660 ''Об утверждении Разъяснения об увеличении с 1 сентября 2007 года оплаты труда работников федеральных бюджетных учреждений, в которых не введены новые системы оплаты труда'' (в ред. Приказа Минздравсоцразвития России от 31.03.2008 N 148н), не распространяется на увеличение доплат и надбавок, установленных в высших учебных заведениях за должности доцента и профессора, а также ученые степени кандидата наук и доктора наук, по следующим основаниям.
Пунктом 5 ст. 30 Федерального закона от 22.08.1996 N 125-ФЗ ''О высшем и послевузовском профессиональном образовании'' научно-педагогическим работникам высших учебных заведений установлены надбавки к должностным окладам (ставкам) в размере:
