Администратор поступлений в бюджетную систему РФ должен предоставлять в Федеральное казначейство правовой акт главного администратора поступлений в бюджет с указанием кодов классификации РФ по доходам.
Об этом Письмо Минфина РФ от 11.01.2008 N 02-09-03/23.
В соответствии с Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н ''Об утверждении Порядка учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации'' (в ред. Приказа Министерства финансов Российской Федерации от 12.11.2007 N 103н ''О внесении изменений в Порядок учета Федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации от 16.12.2004 N 116н'') администратор поступлений в бюджет представляет в Федеральное казначейство и (или) орган Федерального казначейства Карточку образцов подписей, правовой акт главного администратора поступлений в бюджет, в ведении которого он находится, наделяющий его полномочиями администратора поступлений в бюджет, с указанием кодов бюджетной классификации Российской Федерации по администрируемым им доходам.
Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.11.2007 N 778 ''О мерах по реализации Федерального закона ''О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов'' (далее - Постановление) главным администраторам доходов федерального бюджета поручено обеспечить в двухмесячный срок после вступления в силу Постановления закрепление соответствующих полномочий администратора доходов федерального бюджета за их территориальными органами и учреждениями.
Кроме того, п. 4 Постановления главным администраторам доходов федерального бюджета, которые являются в соответствии с законодательством Российской Федерации федеральными органами государственной власти, уполномоченными передавать осуществление отдельных полномочий Российской Федерации органам государственной власти субъектов Российской Федерации, поручено обеспечить до 1 января 2008 г. издание нормативных правовых актов, определяющих порядок администрирования органами государственной власти субъектов Российской Федерации доходов, зачисляемых в федеральный бюджет, и осуществления переданных этим органам полномочий, а также издание соответствующих методических и инструктивных материалов.
При этом п. 22 Постановления установлено, что Постановление вступает в силу с 1 января 2008 г., за исключением п. п. 4 и 5 ( п. п. 4 и 5 вступают в силу со дня официального опубликования Постановления ).
Учитывая, что в соответствии с Постановлением главные администраторы доходов федерального бюджета вправе осуществить закрепление соответствующих полномочий администратора доходов федерального бюджета за своими территориальными органами и учреждениями до 1 марта 2008 г., то до указанного срока органам Федерального казначейства следует осуществлять учет поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и взаимодействие с администраторами поступлений в федеральный бюджет в соответствии с их полномочиями, установленными нормативными правовыми актами органов государственной власти Российской Федерации, в ведении которых они находятся, действующими в 2007 г., по кодам классификации доходов бюджетов Российской Федерации, установленным для главных администраторов доходов федерального бюджета Федеральным законом от 24.07.2007 N 198-ФЗ ''О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов'', а также Приказом Министерства финансов Российской Федерации от 24.08.2007 N 74н ''Об утверждении Указаний о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации''.
Вместе с тем с 1 марта 2008 г. органы Федерального казначейства осуществляют учет поступлений в бюджетную систему Российской Федерации по кодам бюджетной классификации Российской Федерации, указанным в нормативных правовых актах главных администраторов поступлений в бюджет, наделяющих территориальные органы и учреждения полномочиями администраторов поступлений в бюджет.
В случае непредоставления администраторами доходов федерального бюджета в территориальный орган Федерального казначейства вышеуказанных нормативных правовых актов главных администраторов поступлений в бюджет или отсутствия в них кодов бюджетной классификации Российской Федерации, по которым территориальные органы и учреждения наделены полномочиями администраторов поступлений в бюджет, органы Федерального казначейства учитывают такие поступления как невыясненные поступления, зачисляемые в федеральный бюджет.
