За совершение органами внутренних дел и гостехнадзора регистрационных действий, связанных с выдачей документов, должна уплачиваться государственная пошлина и никакие иные платежи. То есть, взимание платы с организаций и граждан за изготовление специальной продукции, выдаваемой за совершение юридически значимых действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств, неправомерно, сообщает сайт thruway.ru (http://thruway.ru/docs/915119FACF24377BC3257424005C835C.html)
В соответствии с Федеральным законом от 02.11.2004 N 127-ФЗ ''О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие законодательные акты Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации'' с 1 января 2005 г. вступила в силу новая гл. 25.3 ''Государственная пошлина'' части второй Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс).
Статьей 333.16 Кодекса определено, что государственная пошлина - сбор, взимаемый с организаций и физических лиц при их обращении в государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы и (или) к должностным лицам, которые уполномочены в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, за совершением в отношении этих лиц юридически значимых действий, предусмотренных данной главой, за исключением действий, совершаемых консульскими учреждениями Российской Федерации.
Указанные выше органы и должностные лица, за исключением консульских учреждений Российской Федерации, не вправе взимать за совершение юридически значимых действий, предусмотренных данной главой, иные платежи, за исключением государственной пошлины.
Подпунктами 29 - 39 п. 1 ст. 333.33 Кодекса предусмотрена уплата государственной пошлины за государственную регистрацию транспортных средств и совершение иных регистрационных действий, связанных с выдачей государственных регистрационных знаков на транспортные, мототранспортные средства и прицепы, паспорта транспортного средства, свидетельства о регистрации транспортного средства и иных документов, необходимых для допуска автомототранспорта и водителей к участию в дорожном движении.
Абзацами 1 и 2 пп. ''а'' п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.1992 N 228 ''О некоторых вопросах, связанных с эксплуатацией автомототранспорта в Российской Федерации'' было определено, что органы исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга самостоятельно с учетом местных особенностей определяют размеры оплаты за выдачу и замену государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним и другой специальной продукции, а также прием экзаменов.
В оплату указанной продукции включается свободная отпускная цена изготовителя продукции (с налогом на добавленную стоимость), а также затраты по ее транспортировке, хранению, оформлению и выдаче. Суммарная величина затрат не должна превышать 3 процентов годового размера установленной законом минимальной оплаты труда.
В соответствии с данной нормой вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации органы исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга самостоятельно с учетом местных особенностей имели право устанавливать размеры платы, взимаемой с организаций и граждан за выдачу, замену и изготовление специальной продукции, выдаваемой им при совершении органами ГИБДД МВД России действий, связанных с государственной регистрацией транспортных средств.
Однако Верховный Суд Российской Федерации своим Решением от 02.11.2006 N ГКПИ06-793 признал недействующими абз. 1 и 2 пп. ''а'' п. 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 08.04.1992 N 228, возлагающие на организации и граждан обязанность внесения платы за выдачу и замену государственных регистрационных знаков, свидетельств о регистрации транспортных средств, водительских удостоверений, талонов к ним (временных разрешений на право управления транспортными средствами) и другой специальной продукции (паспорта транспортного средства, удостоверения на ввозимое в Российскую Федерацию транспортное средство на срок до шести месяцев, акта технического осмотра транспортного средства, свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов, государственных регистрационных знаков транспортных средств ''Транзит'', свидетельства на высвободившийся номерной агрегат, отличительного знака участника международного дорожного движения, талона о прохождении государственного технического осмотра транспортного средства, свидетельства о соответствии конструкции транспортного средства требованиям безопасности дорожного движения), а также за прием квалификационных экзаменов на получение права на управление транспортными средствами.
Во исполнение данного Решения Верховного Суда Российской Федерации Правительство Российской Федерации Постановлением от 26.01.2007 N 50 ''Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации по вопросам государственной пошлины'' внесло изменение в Постановление Правительства Российской Федерации от 08.04.1992 N 228, касающееся признания утратившим силу нормы пп. ''а'' п. 4 данного Постановления.
С учетом изложенного положение вышеуказанного Постановления Правительства Российской Федерации, дающее право органам исполнительной власти республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономных образований, городов Москвы и Санкт-Петербурга устанавливать размеры платы, взимаемой с организаций и граждан за выдачу, замену и изготовление специальной продукции, выдаваемой как при совершении юридически значимых действий, так и не связанной с совершением юридически значимых действий, определенных гл. 25.3 Кодекса, утратило силу.
