КУДРИН А.Л. О МЕРАХ ПО УЛУЧШЕНИЮ ФИНАНСИРОВАНИЯ МИНИСТЕРСТВ И ВЕДОМСТВ, О 3-ЛЕТНЕМ БЮДЖЕТЕ

Минфин РФ предлагает законодательные меры по улучшению финансирования министерств и ведомств из бюджета
МОСКВА, 2 июн - РИА Новости. Минфин РФ предлагает разработать законодательные меры по улучшению финансирования министерств и ведомств из федерального бюджета, сообщил министр финансов РФ Алексей Кудрин, выступая в пятницу в Совете Федерации.
"Мы предлагаем законодательные меры по улучшению финансирования министерств и ведомств из федерального бюджета", - отметил Кудрин, отвечая на вопрос сенаторов о причинах недоиспользования министерствами и ведомствами в первом квартале 265 миллиардов рублей.
По словам Кудрина, необходимо, чтобы бюджет принимался не во второй половине декабря, а уже в ноябре. Для этого необходимо снизить количество чтений при принятии федерального бюджета в Госдуме с четырех до трех, отметил Кудрин.
"Это необходимо для того, чтобы был месяц перед началом года для подготовки министерств и ведомств к финансированию начиная с 1 января", - отметил Кудрин.
Позже, отвечая на вопрос РИА Новости, глава Минфина пояснил, что уменьшение количества чтений потребует изменений в Бюджетном кодексе, и это может произойти при формировании бюджета не на 2007 год, а в будущем
Кудрин отметил, что улучшению финансирования министерств и ведомств также будет способствовать принятие федерального бюджета на три года, о чем говорил президент в бюджетном послании
Кроме того, министр считает, что необходимо в более ранние сроки принимать федеральные адресные инвестиционные программы.
По его мнению, недостатки в финансировании министерств и ведомств в начале года связаны с недоработками правительства, в частности, тем, что принятие постановлений о федеральных адресных программах происходит в середине февраля. Это означает, что лимиты по этим программам доводятся только в конце апреля, добавил Кудрин.

Кудрин отказался от комментариев по поводу возможной отставки Грефа и создания министерства торговли
МОСКВА, 2 июн - РИА Новости. Министр финансов РФ Алексей Кудрин отказался от комментариев по поводу возможной отставки главы МЭРТ Германа Грефа и создания министерства торговли.
Отвечая на вопрос журналистов в Совете Федерации в пятницу о возможной отставке Грефа, Кудрин сказал: "Я об этом ничего не знаю". В МЭРТ назвали опубликованную в некоторых СМИ информацию о возможной отставке слухами. "Я не комментирую слухи", - сказала РИА Новости помощник министра Алла Борисенкова. На заседании правительства в четверг премьер-министр РФ Михаил Фрадков заявил, что в российских структурах рассматривается вопрос о воссоздании министерства торговли. "Бытует такое мнение - давайте опять сделаем министерство торговли", - сказал премьер, добавив, что он при этом не высказывает свою точку зрения по этому вопросу.

Переход на 3-летний бюджет приведет к более равномерному расходованию средств - Кудрин
Москва. 2 июня. ИНТЕРФАКС-АФИ - Переход на трехлетний федеральный бюджет, а также принятие его в трех чтениях вместо четырех, приведут к более равномерному расходованию средств, считает министр финансов РФ Алексей Кудрин.
"Эти меры позволят уже со следующего года существенно улучшить механизм использования средств федерального бюджета", - сказал он, выступая в Совете Федерации в пятницу.
Отвечая на вопросы сенаторов о причинах неудовлетворительного расходования средств министерствами и ведомствами в первом квартале, глава Минфина отметил, что это связано, в частности, с недоработками правительства в части принятия необходимых нормативных актов. Например, постановления правительства по федеральным целевым программам принимаются в середине января, и это приводит к тому, что лимиты доводятся до получателей только в конце первого квартала.
Кроме того, министр отметил, что федеральный бюджет принимается очень поздно, его окончательное подписание происходит во второй половине декабря. Министерства и ведомства не могут начать тендеры на поставку (товаров и услуг - прим. ИФ-АФИ) для целей государственных нужд раньше февраля-марта", - отметил он.
А.Кудрин также указал на проблемы, связанные с новым законом о государственных поставках: по этому закону резко увеличилось количество товаров и услуг, которые должны быть поставлены через тендеры.
По мнению министра, ситуацию может улучшить принятие федерального бюджета в ноябре. Для этого он должен приниматься в трех чтениях вместо четырех.
А.Кудрин также напомнил, что президент РФ в Бюджетном послании призвал перейти к утверждению трехлетнего бюджета. Министр считает, что трехлетний бюджет позволит министерствам и ведомствам заключать контракты и принимать обязательства сразу на три года. По его словам, это означает, что министерствам не нужно будет ежегодно проводить тендеры

Кудрин не поддерживает переход налогоплательщиков из региона в регион в течение года
Москва. 2 июня. ИНТЕРФАКС-АФИ - Министр финансов РФ Алексей Кудрин высказался против перехода крупных налогоплательщиков из региона в регион в течение года.
"Такой переход в течение одного года мы, конечно, не приветствуем, я выступил категорически против такого перехода", - сказал он, выступая в Совете Федерации в пятницу.
Комментируя вопрос о компенсации доходов Омской области, выпадающих в результате перерегистрации ОАО "Сибнефть" (РТС: SIBN) в Санкт- Петербурге, А.Кудрин отметил, что Омская область получила в 2005 году порядка 14 млрд. рублей. Однако эти деньги поступили в доход Омской области не в результате того, что предприятия "Сибнефти" осуществляли производственную деятельность на территории этого региона, а благодаря тому, что "Сибнефть" перевела ряд своих дочерних компаний на учет в Омскую область. При этом министр отметил, что предприятия "Сибнефти", которые находятся непосредственно на территории Омской области, приносят в бюджет региона чуть более 1 млрд. рублей.
По его словам, Минфин предпринимает усилия, чтобы в течение года, когда уже определена налоговая база региона, не происходило серьезных перемен в доходной части бюджетов из-за перехода налогоплательщиков из региона в регион.
"Принимаются меры, чтобы законодательно исключить перебежку крупных налогоплательщиков из региона в регион", - сказал глава Минфина. В частности, планируется внести изменения в законодательство в части трансфертного ценообразования. "Это существенно снизит перетоки такого рода налогов в последующем", - сказал министр. Он также добавил, что Минфин ведет работу по сбалансированности бюджета Омской области.

Правительство разрабатывает меры по предотвращению возможности перерегистрации налогоплательщиков из одного региона в другой в течение года - А.Кудрин
МОСКВА, 2 июня. /ПРАЙМ-ТАСС/. Правительство РФ разрабатывает меры по предотвращению возможности перерегистрации налогоплательщиков из одного региона в другой в течение года. Об этом, выступая на заседании Совета Федерации в пятницу, заявил министр финансов РФ Алексей Кудрин.
"Мы разрабатываем законодательные меры, которые позволят исключить перебежку налогоплательщиков в течение года", - заявил А.Кудрин.
Он отметил, что в этой связи предполагается доработка законодательства, которая снизит возможности трансфертного ценообразования, что существенно уменьшит перетоки капитала.
Касаясь ситуации перерегистрации предприятий "Сибнефти" (SIBN) из Омской области, А.Кудрин отметил, что сейчас по этому вопросу ведется диалог с "Газпромом" (GAZP) и соответствующим подразделением этой компании. "Омск мы не оставим без внимания", - сказал А.Кудрин, одновременно отметив, что тот объем выпадающих доходов в 14 млрд руб в регионе раньше не производился компанией, а был переведен из других регионов. Сами же налоговые поступления, генерируемые на территории Омской области, составляет около 1 млрд руб.
А.Кудрин также отметил, что правительство готово компенсировать нефтедобывающим регионам выпадающие доходы от введения льгот по налогу на добычу полезных ископаемых в 2007 г. В то же время министр отметил, что объем таких льгот приведет к появлению выпадающих доходов в объеме не более 1 млрд руб.