РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 17.07.2007 ПО ДЕЛУ N А40-28850/07-143-134АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ Резолютивная часть решения объявлена 12 июля 2007 г. Полный текст решения изготовлен 17 июля 2007 г. Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи В. при ведении протокола судебного заседания судьей В. рассмотрев в судебном заседании дело по иску/заявлению ЗАО "Первый контейнерный терминал" к ответчику/заинтересованному лицу Межрегиональная инспекция ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 6 о признании недействительным Решения N 432 от 20.02.07 г. при участии: истца (заявителя) - О., доверенность N 120/2007 от 01.02.07 г.; А., доверенность N 119/2007 от 01.02.07 г.; ответчика - Т., доверенность N 57-С4-05/7 от 11.04.07 г.; установил: ЗАО "Первый контейнерный терминал" обратилось в суд с заявлением о признании недействительным решение Межрегиональной инспекции ФНС по крупнейшим налогоплательщикам N 6 "об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения " от 20 февраля 2007 г. N 432. Заявитель в судебном заседании поддержал требования, представил пояснения к налоговому регистру раздельного учета "входного" НДС за октябрь 2006 г. ЗАО "ПКТ" считает решение N 432 от 20.02.2007 года незаконным и неправомерным. Доводы налогового органа, заявленные в отзыве на заявление, аналогичные приведенным в оспариваемом решении. Как следует из материалов дела, 20 ноября 2006 года ЗАО "Первый контейнерный терминал" представило в Межрегиональную инспекцию ФНС РФ по крупнейшим налогоплательщикам N 6 налоговые декларации по НДС и по НДС по ставке 0% за октябрь 2006 года с приложением комплекта документов, предусмотренных статьей 165 НК РФ. Помимо этого представлены дополнительные документы, подтверждающие данные деклараций по НДС и по НДС по ставке 0%, а именно: - копии платежных документов (выручка по декларации по НДС 0%); - копии счетов-фактур (вычеты по деклараций по НДС 0%);. - книги покупок и продаж; - утвержденный учетной политикой предприятия сводный налоговый регистр по расчету налоговых вычетов; - сводная таблица данных, подтверждающих льготное налогообложение - реестры коносаментов. Таким образом, комплект документов позволял провести полную и объективную камеральную проверку налоговых деклараций, проследить взаимосвязь данных декларации с данными первичных документов. В ходе камеральной проверки налоговым органом неоднократно направлялись запросы о предоставлении дополнительных документов и сведений. Ответы на запросы, документы и сведения предоставлены в установленный законом срок. По итогам проведенной камеральной проверки вышеуказанных деклараций 20 февраля 2007 года налоговым органом было принято решение N 432 об отказе в привлечении ЗАО "ГОСТ" к ответственности за совершение налогового правонарушения, в соответствии с которым установлено, что ЗАО "ПКТ" не исчислена и не уплачена сумма НДС по ставке 18% в сумме 6 765 679 рублей по реализации выполненных работ и оказанных услуг в октябре 2006 года. ЗАО "ПКТ" предложено: а) уплатить сумму не полностью уплаченного НДС в размере 6 765 679 рублей; б) внести необходимые исправления в бухгалтерский учет. На странице 4 текста решения налоговый орган указал: "Согласно п. 9 ст. 165 НК РФ, документы (их копии), указанные в пунктах 1 - 4 указанной статьи, представляются налогоплательщиками для подтверждения обоснованности применения налоговой ставки 0% при реализации товаров (работ, услуг), указанных в пп. 1 - 3 и 8 пункта 1 ст. 164 НК РФ, в срок не позднее 180 дней, считая с даты помещения товаров под таможенный режим экспорта... Указанный порядок не распространяется на налогоплательщиков, которые в соответствии с п. 4 ст. 165 не представляют в налоговые органы таможенные декларации." На основании приведенной выше нормы закона, налоговый орган сделал следующий вывод (стр. 4 решения): "Момент определения налоговой базы (в случае непредставления таможенной декларации) определяется в соответствии с п. 1 ст. 167 НК РФ, то есть моментом определения налоговой базы является наиболее ранняя из следующих дат: либо день выполнения работ (оказания услуг), либо день оплаты, частичной оплаты, в счет предстоящего выполнения работ (оказания услуг).... Таким образом, в случае отсутствия у налогоплательщика на момент определения налоговой базы документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставки 0% при выполнении работ (оказании услуг), предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 164 НК РФ, указанные операции подлежат налогообложению по ставке 18%". Расчет суммы, подлежащей, по мнению налогового органа, включению в налоговую базу и обложению НДС по ставке 18%, приведен на стр. 5 оспариваемого решения: "Согласно представленным ЗАО "ПКТ" документам, установлено, что экспортная реализация, осуществленная налогоплательщиком в октябре 2006 года составляет 39 882 034 рублей; реализация по которой собран полный пакет документов, подтверждающий обоснованность применения ставки 0%, составляет 2 294 926 руб. Т.о., реализация, по которой не собран полный пакет документов за октябрь 2006 года составляет 37 587 107 рублей (39 882 034 - 2 294 926).... Следовательно, подлежит доначислению НДС по ставке 18% в сумме 6 765 679 руб. (37 587 108 x 18%) по реализации выполненных работ и оказанных услуг в октябре 2006 года, применение ставки 0% по которым не подтверждено.". Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, арбитражный суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям: В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 164 НК РФ налогообложение НДС производится по налоговой ставке 0 процентов при реализации работ (услуг), непосредственно связанных с производством и реализацией товаров, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 164 (товаров, вывезенных в режиме экспорта). В соответствии с пунктом 9 ст. 167 при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 164 НК РФ, моментом определения налоговой базы по указанным товарам (работам, услугам) является последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 настоящего Кодекса. При этом, статья 165 НК РФ регламентирует комплектность документов, подтверждающих обоснованность применения налоговой ставка 0% и налоговых вычетов, но не момент определения налоговой базы. В оспариваемом решении налоговым органом не применена специальная норма закона, устанавливающая момент определения налоговой базы при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1 - 3, 8 и 9 пункта 1 статьи 164 НК РФ. Вывод налогового органа о доначислении НДС по ставке 18% по реализации, момент определения налоговой базы по которой еще не наступил, не основан на норме закона. Начисление НДС в сумме 6 765 679 рублей неправомерно. Налоговым органом неправильно определена сумма реализации, по которой представлен пакет документов. На странице 5 оспариваемого решения налоговый орган указал: "Согласно представленным ЗАО "ПКТ" документам, установлено, что экспортная реализация, осуществленная налогоплательщиком в октябре 2006 года составляет 39 882 034 рублей; реализация по которой собран полный пакет документов, подтверждающий обоснованность применения ставки 0%, составляет 2 294 926 руб. Т.о., реализация, по которой не собран полный пакет документов за октябрь 2006 года составляет 37 587 107 рублей (39 882 034 - 2 294 926)". Фактически же сумма реализации услуг, оказанных в октябре, оплаченных в том же периоде, по которым собран комплект документов, установленный ст. 165 НК РФ составила 2 558 100,55 руб. Указанное обстоятельство подтверждается данными книги продаж, и могло быть установлено налоговым органом при проведении камеральной проверки. В результате допущенного нарушения завышена сумма доначисленного налога на добавленную стоимость, отраженная в оспариваемом решении. Поскольку решение налоговым органом вынесено с нарушением материальных норм НК РФ то процедура вынесения решения не влияет на его законность (незаконность) - суд признает Решение незаконным в связи с неправильным применением норм статей, определенных главой 21 НК РФ. При этом суд считает необходимым отметить, что ссылка заявителя на п. 14 ст. 101 НК РФ преждевременна, т.к. в соответствии с п. 14 ст. 7 Федерального закона N 137-ФЗ от 27.07.06 г. налоговые проверки и иные мероприятия налогового контроля, в том числе связанные с налоговыми проверками, не завершенные до 01 января 2007 г., проводятся в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона. 20 ноября 2006 г. ЗАО "ПКТ" была представлена в Инспекцию налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость по ставке 0 процентов за октябрь 2006 г. Учитывая изложенное, требования заявителя о признании недействительным решения N 432 от 20 февраля 2007 г. "об отказе в привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения" подлежат удовлетворению. Расходы по госпошлине суд относит на ответчика по правилам ст. 110 АПК РФ с учетом Информационного письма Президиума ВАС РФ от 13.03.07 г. N 117. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 110, 167 - 170, 176, 201 АПК РФ, суд решил: признать недействительным Решение N 432 от 20 февраля 2007 г. об отказе в привлечении ЗАО "Первый контейнерный терминал" к ответственности как не соответствующее НК РФ - немедленное исполнение. Взыскать с МИ ФНС по КН N 6 в пользу ЗАО "Первый контейнерный терминал" расходы по госпошлине в размере 2 000 руб. Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд не позднее месячного срока со дня его принятия. © Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения" при цитировании (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
|
Налоги: НДС | Налог на прибыль | НДФЛ | ЕСН | Акцизы | НДПИ | Налог на имущество предприятий | Транспортный налог | Налог на игорный бизнес | Земельный налог | УСН | ЕНВД | ЕСХН Бухучет: Учет основных средств | Учет нематериальных активов | Учет вложений во внеоборотные активы | Учет материально-производственных запасов | Учет собственного капитала | Учетная политика организации | Учет расчетов | Бухгалтерская отчетность Документы: Судебная практика по налоговым спорам (ФАС) Кодексы: НК РФ ч.1 | НК РФ ч.2 | ГК РФ ч.1 | ГК РФ ч.2 | ГК РФ ч.3 | ГК РФ ч.4 | ТК РФ Разное: Экономика недвижимости: учебное пособие Виноградов Д.В| - |
