|
Р. Демьянов ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ СОБСТВЕННИКОВ ПОМЕЩЕНИЙ В МНОГОКВАРТИРНОМ ДОМЕ КАК ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕВ соответствии с п. 1 статьи 44 Жилищного кодекса (ЖК) общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Является ли общее собрание общественным объединением? Порядок владения, пользования и распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме и управление им должны осуществляться собственниками помещений путем принятия совместных решений посредством проведения общего собрания. При этом исключением является императивное указание на согласие всех собственников (а не решение общего собрания) при осуществлении действий, связанных с существенными изменениями общего имущества. В соответствии со статьей 12 Федерального закона от 19.05.1995 №82-ФЗ "Об общественных объединениях" (Закон) органом общественной самодеятельности является не имеющее членства общественное объединение, целью которого является совместное решение различных социальных проблем, возникающих у граждан по месту жительства, работы или учебы, направленное на удовлетворение потребностей неограниченного круга лиц, чьи интересы связаны с достижением уставных целей и реализацией программ органа общественной самодеятельности по месту его создания. Орган общественной самодеятельности формируется по инициативе граждан, заинтересованных в решении указанных проблем, и строит свою работу на основе самоуправления в соответствии с уставом, принятым на собрании учредителей. Орган общественной самодеятельности не имеет над собой вышестоящих органов или организаций. Между тем, согласно п. 6 статьи 161 ЖК орган местного самоуправления (МСУ) не позднее, чем за месяц до окончания срока договора управления многоквартирным домом, созывает собрание собственников помещений в этом доме для решения вопроса о выборе способа управления этим домом, если такое решение ранее не было принято. Органы МСУ не могут быть участниками общественных объединений, а поскольку собственниками помещений в многоквартирном доме могут быть и сами органы МСУ, значит необходимо внести изменения в Закон о том, что не только граждане имеют право на объединение. Какими документами должно руководствоваться общее собрание в своей работе? Согласно статье 12 Закона в случае государственной регистрации органа общественной самодеятельности данный орган приобретает права и принимает на себя обязанности юридического лица в соответствии с уставом. При этом в ЖК на счет уставов общего собрания ничего не говорится, да и практика осуществления общих собраний собственников показывает, что они в осуществлении своей деятельности никакими уставами не руководствуются (если, конечно, это не товарищество собственников жилья). Решения общего собрания, отнесенные к его компетенции, обязательны для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе и для тех, кто не участвовал в голосовании (статья 46 ЖК). При этом право обжаловать решения имеет тот, кто не участвовал в собрании или голосовал против и чьи права и интересы затронуты таким решением. При этом закон не предполагает, что общее собрание должно быть зарегистрировано в качестве юридического лица. Однако как было сказано выше, только в случае государственной регистрации органа общественной самодеятельности данный орган приобретает права и принимает на себя обязанности юридического лица в соответствии с уставом. Значит, обратиться с жалобой в суд может только тот собственник, общее собрание которого зарегистрировано и принят устав. Кроме того, ЖК не содержит никаких положений о порядке получения собственниками помещений информации, необходимой для организации и проведения общего собрания. Вряд ли возможны случаи, чтобы по заявке одного из собственников помещений многоквартирного дома ему дали информацию о собственниках помещений. К документам, принимаемым общим собранием, в соответствии с ЖК относятся:
Протокол при этом может быть определен как документ, содержащий последовательную запись обсуждения вопросов и принятия решений на заседании коллегиальных собраниях. Получается, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме должно руководствоваться в своей деятельности:
Смотрите также статью: Общее собрание собственников как орган управления многоквартирным домом. © Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения" при цитировании (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка) |
Налоги: НДС | Налог на прибыль | НДФЛ | ЕСН | Акцизы | НДПИ | Налог на имущество предприятий | Транспортный налог | Налог на игорный бизнес | Земельный налог | УСН | ЕНВД | ЕСХН Бухучет: Учет основных средств | Учет нематериальных активов | Учет вложений во внеоборотные активы | Учет материально-производственных запасов | Учет собственного капитала | Учетная политика организации | Учет расчетов | Бухгалтерская отчетность Документы: Судебная практика по налоговым спорам (ФАС) Кодексы: НК РФ ч.1 | НК РФ ч.2 | ГК РФ ч.1 | ГК РФ ч.2 | ГК РФ ч.3 | ГК РФ ч.4 | ТК РФ Разное: Экономика недвижимости: учебное пособие Виноградов Д.В| - |
