«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАССМОТРЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБОЙ ЗАЯВЛЕНИЙ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОТСРОЧКИ, РАССРОЧКИ, ИНВЕСТИЦИОННОГО НАЛОГОВОГО КРЕДИТА ПО УПЛАТЕ НАЛОГОВ И СБОРОВ» . ПРИКАЗ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ ОТ 4 ОКТЯБРЯ 2006 Г. N САЭ-3-19/654@.

Приказ Федеральной налоговой службы от 4 октября 2006 г. N САЭ-3-19/654@

"Об утверждении порядка рассмотрения Федеральной налоговой службой заявлений о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов"

В целях организации внутриведомственной работы налоговых органов по рассмотрению заявлений о предоставлении отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов.

2. С момента вступления настоящего приказа в силу приказ ФНС России от 15.07.2005 N САЭ-3-19/329@ "Об утверждении Порядка рассмотрения Федеральной налоговой службой заявлений о предоставлении отсрочки, рассрочки, налогового кредита, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов, а также пени" отменить.

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 января 2007 года.

4. Контроль исполнения настоящего приказа оставляю за собой.

Руководитель Федеральной
налоговой службы
А.Э. Сердюков

Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате налогов и сборов (утв. приказом Федеральной налоговой службы от 4 октября 2006 г. N САЭ-3-19/654@)

I. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате федеральных налогов и сборов
II. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате региональных и местных налогов
III. Контроль за выполнением налогоплательщиками принятых органами Федеральной налоговой службы решений и заключенных договоров
Приложение 1. Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате федеральных налогов и сборов
Приложение 2. Решение о предоставлении отсрочки (рассрочки) по уплате региональных и (или) местных налогов
Приложение 3. Решение о предоставлении инвестиционного налогового кредита
Приложение 4. Сообщение о предоставлении отсрочки (рассрочки, инвестиционного налогового кредита)
Приложение 5. Решение ФНС о временном приостановлении уплаты налога (сбора) на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки)
Приложение 6. Решение УФНС о временном приостановлении уплаты налога (сбора) на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки)
Приложение 7. Реестр предоставленных отсрочек, рассрочек по уплате налогов и сборов
Приложение 8. Реестр предоставленных инвестиционных налоговых кредитов

I. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате федеральных налогов и сборов

1. Поступающие в Федеральную налоговую службу заявления налогоплательщиков, плательщиков сборов (далее - налогоплательщики) об зменении срока уплаты федеральных налогов и сборов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита направляются на рассмотрение в Управление урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ФНС России (далее в данном разделе - Управление).
Управление рассматривает заявления, а также другие необходимые для принятия решения документы, представленные налогоплательщиком, и в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их поступления в Федеральную налоговую службу подготавливает проекты решений о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита или решений об отказе в их предоставлении.

2. Проекты решений Федеральной налоговой службы о предоставлении отсрочки или рассрочки*(1), инвестиционного налогового кредита, оформленные в виде проектов решений*(2) и договоров об инвестиционном налоговом кредите (форма договора об инвестиционном налоговом кредите по налогу на прибыль организаций утверждена приказом ФНС России от 29.11.2005 N САЭ-3-19/622@), визируются начальником Управления и направляются на согласование (визирование) в Юридическое управление.
Юридическое управление в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения проектов рассматривает и согласовывает представленные документы.

3. Подготовленные проекты решений, завизированные начальником Управления и согласованные с Юридическим управлением, передаются для подписания Руководителю Федеральной налоговой службы.
Проекты решений об изменении срока уплаты единого социального налога направляются для согласования в органы соответствующих внебюджетных фондов.
Проекты решений об изменении срока уплаты федеральных налогов или сборов, подлежащих зачислению в федеральный бюджет и (или) бюджеты субъектов Российской Федерации, местные бюджеты, направляются для согласования в финансовые органы соответствующих субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При поступлении согласованных проектов решений Управление в трехдневный срок направляет их на подпись руководителю ФНС России. В случае, если со стороны финансовых органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований указанные проекты поступают без согласования, Управление в двухдневный срок готовит решение об отказе в изменении срока уплаты налога, сбора в связи с отсутствием согласования финансовых органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и направляет его на согласование (визирование) в Юридическое управление.
Юридическое управление в срок не позднее двух рабочих дней со дня получения рассматривает и согласовывает указанные решения.

4. Копия решения о предоставлении отсрочки, рассрочки или инвестиционного налогового кредита по уплате налога или об отказе в предоставлении направляется в трехдневный срок со дня принятия такого решения заинтересованному лицу и в налоговый орган по месту учета этого лица.
При принятии положительного решения Управление письмом*(3) сообщает налоговому органу по месту учета налогоплательщика (и в межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в том случае если налогоплательщик стоит в ней на налоговом учете), который в дальнейшем осуществляет контроль за исполнением налогоплательщиком своих обязательств, о принятом решении.
При принятии отрицательного решения оно направляется налогоплательщику и в налоговый орган по месту учета налогоплательщика с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

5. Общий срок для рассмотрения и принятия решения Федеральной налоговой службой о предоставлении либо об отказе в предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита не должен превышать одного месяца со дня получения заявления налогоплательщика. 6. Ходатайство налогоплательщика о временном приостановлении уплаты задолженности на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки рассматривается Управлением в десятидневный срок с момента его получения. В случае принятия положительного решения оформляется проект решения *(4) о временном приостановлении уплаты задолженности, визируется начальником Управления, согласовывается с Юридическим управлением, после чего направляется на подпись руководителю Федеральной налоговой службы.
Принятое положительное решение в трехдневный срок со дня его принятия направляется налогоплательщику и налоговому органу по месту учета налогоплательщика.

7. Ответственность за правильность подготовки проектов решений по предоставлению отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов по уплате федеральных налогов и сборов несет начальник Управления урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства ФНС России.

II. Порядок рассмотрения заявлений о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита по уплате региональных и местных налогов

1. Поступающие в Управление ФНС России по месту нахождения (жительства) заинтересованного лица (далее - Управление), заявления налогоплательщиков об изменении срока уплаты региональных и местных налогов в форме отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита направляются на рассмотрение в отдел урегулирования задолженности и обеспечения процедур банкротства (далее - Отдел).

Отдел рассматривает заявления, а также другие необходимые для принятия решения документы, представленные налогоплательщиком, и в срок не позднее пяти рабочих дней со дня их поступления в налоговый орган подготавливает проекты решений о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита или решений об отказе в их предоставлении.

2. Проекты решений Управления о предоставлении отсрочки или рассрочки*(5), инвестиционного налогового кредита, оформленные в виде проектов решений*(2) и договоров об инвестиционном налоговом кредите (форма договора об инвестиционном налоговом кредите по региональным и местным налогам утверждена приказом ФНС России от 29.11.2005 N САЭ-3-19/622@), визируются начальником Отдела и направляются на согласование (визирование) в юридический отдел.
Юридический отдел в срок не позднее пяти рабочих дней со дня получения проектов рассматривает и согласовывает представленные документы или возвращает без согласования с указанием причин.

3. Подготовленные проекты решений об изменении срока уплаты налогов, сборов, согласованные с юридическим отделом, направляются для согласования в финансовые органы соответствующего субъекта Российской Федерации или муниципального образования.
В случае если со стороны финансовых органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований указанные проекты поступают без согласования, Управление в двухдневный срок готовит решение об отказе в изменении срока уплаты налога в связи с отсутствием согласования финансовых органов субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
При поступлении согласованных проектов решений Отдел в двухдневный срок направляет их на визирование руководителю Управления, после чего направляет соответствующие проекты на согласование в Управление урегулирования задолженности и обеспечение процедур банкротства ФНС России, которое в пятидневный срок рассматривает указанные проекты решений, после чего согласовывает их или возвращает без согласования с указанием причин.
После поступления согласованных проектов Отдел в двухдневный срок направляет их на подпись руководителю Управления.
В случае если проекты решений поступают из ФНС России без согласования, Отдел в двухдневный срок готовит решение об отказе в изменении срока уплаты налога с указанием причин послуживших основанием для отказа.

4. Копии принятых решений, как положительных, так и отрицательных, в трехдневный срок со дня принятия такого решения направляются заинтересованному лицу и в налоговый орган по месту учета этого лица.
При принятии положительного решения Управление письмом*(3) сообщает налоговому органу по месту учета налогоплательщика (и в межрегиональную инспекцию ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в том случае, если налогоплательщик стоит в ней на налоговом учете), который в дальнейшем осуществляет контроль за исполнением налогоплательщиком своих обязательств, о принятом решении.
Письмо, направляемое налогоплательщику и налоговому органу по месту учета налогоплательщика в случае принятия отрицательного решения, составляется в произвольной форме с указанием причин, послуживших основанием для принятия такого решения.

5. Общий срок для рассмотрения и принятия решения налоговыми органами о предоставлении либо об отказе в предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита не должен превышать одного месяца со дня получения заявления налогоплательщика.

6. Ходатайство налогоплательщика о временном приостановлении уплаты задолженности на период рассмотрения заявления о предоставлении отсрочки (рассрочки) в десятидневный срок с момента его получения рассматривается Отделом. В случае принятия положительного решения оформляется проект решения*(6) о временном приостановлении уплаты задолженности, визируется начальником Отдела, согласовывается юридическим отделом и направляется на подпись руководителю Управления.
Принятое положительное решение в трехдневный срок со дня его принятия направляется налогоплательщику и налоговому органу по месту учета налогоплательщика.

7. Ответственность за правильность подготовки проектов решений по предоставлению отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов по уплате региональных и местных налогов несет руководитель Управления.

III. Контроль за выполнением налогоплательщиками принятых органами Федеральной налоговой службы решений и заключенных договоров

В целях контроля за соблюдением налогоплательщиками условий решений о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита, а также заключенных договоров об инвестиционном налоговом кредите, которые были приняты органами Федеральной налоговой службы, налоговые органы осуществляют следующие функции:

а) Управления ведут реестры предоставленных отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов по формам согласно приложениям 7 и 8 к настоящему Порядку;

б) инспекции ФНС России по месту нахождения налогоплательщиков и межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам осуществляют контроль за своевременным погашением отсрочек, рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов;

в) инспекции ФНС России по месту нахождения налогоплательщиков при выявлении обстоятельств, перечисленных в пункте 1 статьи 62 Налогового кодекса Российской Федерации, а также в случае нарушения налогоплательщиками условий предоставления отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита в трехдневный срок информируют об этом орган, принявший решение об изменении срока уплаты налога.
После получения такого уведомления орган, принявший решение об изменении срока уплаты налога, подготавливает проекты решений Федеральной налоговой службы (решений Управления) об отмене ранее принятых решений о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита и предпринимает меры, необходимые для отмены заключенных договоров об инвестиционном налоговом кредите.
Об отмене решения о предоставлении отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита в трехдневный срок письменно уведомляется инспекция ФНС России по месту учета налогоплательщика (и межрегиональная инспекция ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам, в том случае если налогоплательщик стоит в ней на налоговом учете), а также налогоплательщик;

г) при досрочном погашении предоставленных отсрочки, рассрочки, инвестиционного налогового кредита инспекции ФНС России по месту нахождения налогоплательщиков и межрегиональные инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам в трехдневный срок уведомляют об этом орган, принявший решение об изменении срока уплаты налога;

д) налоговые органы представляют в соответствующее подразделение материалы, необходимые для предъявления требований в суды по вопросам досрочного расторжения договоров об инвестиционном налоговом кредите, а также имеющих значение для судебного разбирательства и определяющих перспективу рассмотрения таких дел в суде.

Приложения:

© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения" при цитировании (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)