РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 04.06.2007 ПО ДЕЛУ N А40-20512/07-127-127АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ Резолютивная часть решения объявлена 30 мая 2007 года Полный текст решения изготовлен 04 июня 2007 года Арбитражный суд в составе: Судьей: К.И. При ведении протокола судебного заседания судьей К.И. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Межрайонной ИФНС России N 49 по г. Москве к ООО "И-ЭМ-СИ-ЕМС" о взыскании штрафа в размере 157 500 руб. при участии: от заявителя - С., дов. от 17.05.2007 года; К.С. дов. от 10.11.2006 года, от ответчика - Р., дов. от 13.03.2007 года Суд установил: Межрайонной ИФНС России N 49 по г. Москве обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о взыскании с ООО "И-ЭМ-СИ-ЕМС" о штрафных санкций в размере 157 500 руб. по решению от 04.12.2006 года N 580. Ответчик возразил на требования заявителя по доводам отзыва. Рассмотрев материалы дела, суд установил. ООО "И-ЭМ-СИ" ЕМС" имеет лицензию на организацию и содержание тотализаторов и игорных заведений серии рег. N 003509. Срок действия с 26.12.2003 г. до 26.12.2008 г. 15 ноября 2006 г., при проверке казино, принадлежащего обществу с ограниченной ответственностью "И-ЭМ-СИ" ЕМС" ИНН 7704177670, зарегистрированного по адресу: г. Москва, ул. Марксистская, д. 38, стр. 1, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Марксистская, д. 38, стр. 1, выявлено, что в зале игровых автоматов установлено 77 (семьдесят семь) игровых столов, 272 (двести семьдесят два) игровых автомата, которые включены в электросеть и на которых ведется азартная игра. Согласно заявлениям о регистрации объекта (объектов) налогообложения налогом на игорный бизнес, поданных ООО "И-ЭМ-СИ" ЕМС" ИНН 7704177670 в Межрайонную ИФНС России N 49 по г. Москве от 17.07.2006 г., 01.11.2006 г. ООО "И-ЭМ-СИ" ЕМС" ИНН 7704177670 просило поставить на учет по адресу: г. Москва, ул. Марксистская, д. 38, стр. 1, 77 (семьдесят семь) игровых столов, 265 (двести шестьдесят пять) игровых автоматов, 1 (один) из которых игровой комплекс - электронная рулетка, завод-изготовитель Novomatic заводской номер 99590 - 99597, в котором объединено 8 (восемь) отдельных игровых автоматов, который имеет 8 игровых полей, 8 купюроприемников, представляющее специальное оборудование, состоящее из 8 игровых автоматов, установленных организатором игорного заведения и используемых для проведения азартных игр с 8 участниками независимо друг от друга на указанной рулетке, на каждом посадочном месте осуществляется азартная игра. Игровой комплекс - электронная рулетка зарегистрирован как 1 (один) объект налогообложения налогом на игорный бизнес. То есть, ООО "И-ЭМ-СИ" ЕМС" не поставило на учет (не зарегистрировало) 7 (семь) игровых автоматов. В соответствии с техническими паспортами (с описанием и гарантией) игровой автомат типа "электронная рулетка" позволяет одновременно играть восьми участникам, где каждый участник (игрок) независимо от других заключает соглашение о выигрыше - раздел 1 "Описание игрового автомата". Таким образом, ООО "И-ЭМ-СИ" ЕМС" допустило нарушение п. 2 ст. 366 части второй НК РФ, а именно не поставило на учет (не зарегистрировало) 7 игровых автоматов в налоговом органе по месту регистрации в качестве налогоплательщика объекты налогообложения налогом на игорный бизнес, не позднее, чем за два рабочих дня до даты установки каждого объекта налогообложения. По результатам рассмотрения материалов по проведенным мероприятиям налогового контроля заместителем начальника Инспекции 04.12.2006 г. принято решение N 580 о привлечении ООО "И-ЭМ-СИ" ЕМС" к ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного п. 7 ст. 366 Налогового Кодекса РФ за нарушение налогоплательщиком требований, предусмотренных пунктом 2 ст. 366 НК РФ, влечет взыскание штрафа в трехкратном размере ставки налога, установленной для соответствующего объекта налогообложения, что составляет 157 500 руб. 00 коп. Расчет штрафа: 7 500 рублей x 3 x 7 игровых автомата = 157 500 руб. Ставка налога за один игровой автомат - 7 500 рублей - установлена Законом г. Москвы N 62 от 22.10.2003 г., в ред. Закона г. Москвы от 26.10.2005 г. N 50. Количество незарегистрированных объектов налогообложения - 7 игровых автоматов. По исследованным в материалах дела доказательствам, суд приходит к выводу о неправомерном привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности. Инспекция пришла к выводу, что исходя из посадочных мест купюроприемников следует, что данный игровой автомат является игровым комплексом, состоящим из 8 игровых автоматов, объединенных в один комплекс. Исходя из этого каждый игровой автомат в составе игрового комплекса подлежал регистрации в установленном порядке в налоговых органах и являлся соответственно отдельным объектом налогообложения по налогу на игорный бизнес. Инспекцией при доначислении налога на игорный бизнес в качестве объекта налогообложения принимался игровой автомат, а не игровой комплекс, однако в качестве игрового автомата рассматривалась не совокупность средств, объединенных в один корпус, а отдельно каждое механическое оборудование. Суд находит вывод Инспекции не соответствующим закону и фактическим обстоятельствам дела. Применение Инспекцией в качестве объекта налогообложения таких понятий, как "игорный автомат" и игровой комплекс", является неправомерным, поскольку данные понятия не предусмотрены Налоговым Кодексом РФ. Ст. 366 гл. 29 Налогового Кодекса РФ устанавливает исчерпывающий перечень объектов налогообложения. Это - игровые столы, игровые автоматы, кассы тотализаторов, кассы букмекерских контор. Других объектов налогообложения, в том числе таких, как игровой комплекс Налоговое законодательство РФ не предусматривает. В статье 364 гл. 29 НК РФ дано понятие "игровой автомат". Это специальное оборудование, установленное организатором игорного заведения и используемое для проведения азартных игр с любым видом выигрыша без участия в указанных играх представителей игорного заведения. Налоговое законодательство не уточняет, как должны проводиться азартные игры на игровых автоматах: с участием одного или нескольких играющих, сколько игровой автомат должен иметь "посадочных мест" или "игровых полей", тем более что это понятие согласно гл. 29 НК РФ относится исключительно к игровым столам. В своей деятельности налогоплательщик исследует игровой автомат NOVO Multi-Roulette N 141691 производства Austrian Gaming Industries GmbH. В соответствии с сертификатом Госстандарта России об утверждении типа АТ.С001 N 0155 игровой автомат NOVO Multi-Roulette N 141691 производства Austrian Gaming Industries GmbH, представляет собой один игровой автомат с 8-ю игровыми местами, имеющий одну игровую программу, один центральный блок управления, один привод колеса рулетки. Таким образом, игровой автомат NOVO Multi-Roulette N 141691 не является игровым развлекательным комплексом, а представляет собой функционально неделимое устройство - один игровой автомат, выполняющий одну игровую программу и обеспечивающий возможность одновременной игры до 8-ми человек. Ссылка налогового органа на Приказ Госстандарта N 22 от 24.01.2000 г. не состоятельна, так как, утвержденные данным Приказом Правила проведения испытания игровых автоматов с денежным выигрышем с целью утверждения типа и контроля за их соответствием утвержденному типу не содержат такого понятия как "игровой комплекс". Кроме того, в силу п. 2 ст. 4 НК РФ Приказ Госстандарта РФ не является актом законодательства о налогах и сборах. При исчислении налога на игорный бизнес организация правомерно исходила из количества игровых автоматов - зарегистрированных объектов налогообложения - 1 единицы. В связи с чем, занижение налогооблагаемой базы, выразившейся в уменьшении объектов налогообложения, не имело места, а доначисление налоговым органом суммы налога на игорный бизнес и взыскание суммы налоговых санкций неправомерно. На основании ст. ст. 110, 167, 212 АПК РФ суд, решил: в требованиях Межрайонной ИФНС России N 49 по г. Москве о взыскании с ООО "И-ЭМ-СИ-ЕМС" штрафных санкций в размере 157 500 руб. отказать. Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия. © Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения" при цитировании (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
|
Налоги: НДС | Налог на прибыль | НДФЛ | ЕСН | Акцизы | НДПИ | Налог на имущество предприятий | Транспортный налог | Налог на игорный бизнес | Земельный налог | УСН | ЕНВД | ЕСХН Бухучет: Учет основных средств | Учет нематериальных активов | Учет вложений во внеоборотные активы | Учет материально-производственных запасов | Учет собственного капитала | Учетная политика организации | Учет расчетов | Бухгалтерская отчетность Документы: Судебная практика по налоговым спорам (ФАС) Кодексы: НК РФ ч.1 | НК РФ ч.2 | ГК РФ ч.1 | ГК РФ ч.2 | ГК РФ ч.3 | ГК РФ ч.4 | ТК РФ Разное: Экономика недвижимости: учебное пособие Виноградов Д.В| - |
