РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 09.01.2008 ПО ДЕЛУ N А60-30833/2007-С5АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ Резолютивная часть решения объявлена 9 января 2008 года. Полный текст решения изготовлен 9 января 2008 года. Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Хачева И.В. при ведении протокола судебного заседания судьей рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению открытого акционерного общества "Опытный завод метрологического оборудования" к инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Верхней Пышме Свердловской области о признании незаконными действий налогового органа, при участии в судебном заседании: от заявителя - Васильев А.С., представитель, по доверенности от 04.09.2007, Иванова Н.С., зам. генерального директора, доверенность от 15.06.2005; от заинтересованного лица - Филиппова Т.И., старший инспектор, доверенность N 230 от 27.11.2007, Мальцева Н.В., старший инспектор, доверенность N 1 от 10.01.2007. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Открытое акционерное общество "Опытный завод метрологического оборудования" представило ходатайство об изменении оснований заявленных требований. Других заявлений и ходатайств не представлено. ОАО "Опытный завод метрологического оборудования" обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Верхней Пышме Свердловской области о признании незаконными действий налогового органа, выразившихся в предъявлении инкассового поручения N 8809 от 17.10.2007 к расчетному счету. Налоговая инспекция с заявленными требованиями не согласна, ссылаясь на то, что инкассовое поручение к расчетному счету заявителя направлено правомерно и в сроки, предусмотренные ст. 46 НК РФ. Рассмотрев материалы дела, суд установил: Инспекцией Федеральной налоговой службы России по городу Верхней Пышме Свердловской области к расчетному счету открытого акционерного общества "Опытный завод метрологического оборудования" N 40702810301000053201, открытому в Банке ОАО "Северная казна", г. Екатеринбург, предъявлено инкассовое поручение N 8809 от 17.10.2007 на сумму 469530 руб. 68 коп. по требованию налоговой инспекции N 8832 от 08.08.2007. Согласно требованию, предъявляемому к уплате, следует, что задолженность по пеням образовалась в 2004 - 2005 г. Суд считает, что в заявленные требования подлежат удовлетворению в полном объеме на основании следующего. На основании п. 1 ст. 46 Налогового кодекса РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п. 2 ст. 46 НК РФ). В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом. Решение о взыскании доводится до сведения налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в течение шести дней после вынесения указанного решения. В случае невозможности вручения решения о взыскании налогоплательщику (налоговому агенту) под расписку или передачи иным способом, свидетельствующим о дате его получения, решение о взыскании направляется по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней со дня направления заказного письма. Поручение налогового органа на перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, в течение одного месяца со дня принятия решения о взыскании и подлежит безусловному исполнению банком в очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации (п. 4 ст. 46 НК РФ). Таким образом, Налоговый кодекс РФ не предусматривает возможность внесудебного взыскания недоимки в случае пропуска срока, предусмотренного ст. 46 НК РФ. Изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что налоговой инспекцией данный срок пропущен, поскольку задолженность, предъявляемая заявителю в основание инкассового поручения, образовалась в 2004 - 2005 г. Как следует из отзыва налогового органа, по данной задолженности ранее, в период с 2001 по 2004 г., принимались меры принудительного взыскания. Из этого следует, что повторное взыскание задолженности, применяемой к ст. 46, 47 НК РФ, противоречит закону, в соответствии с чем отсутствуют основания для внесудебного взыскания недоимки, пеней и штрафов с открытого акционерного общества "Опытный завод метрологического оборудования". законные интересы налогоплательщика. В соответствии с п. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными. Налоговый орган, оспаривая предъявленные требования, ссылается на то, что общество в своем заявлении указывает на неполучение требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов N 8832 от 08.08.2007, из чего следует, что направление инкассового поручения от 17.10.2007 N 8809 на сумму 469530 руб. 68 коп. нарушает права акционерного общества. Данное основание заинтересованное лицо считает несостоятельным, так как требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов N 8832 от 08.08.2007, предъявленное обществу, было направлено налогоплательщику и возвращено в адрес инспекции 18.08.2007 по причине "адресат по указанному адресу не проживает", срок исполнения требования - до 27.08.2007. Инкассовое поручение N 8809 направлено в банк по решению N 3007 - 10.10.2007 в сумме 469530,68 руб. Данное решение было направлено налогоплательщику и возвращено в адрес налогового органа 17.10.2007 также по причине "адресат по указанному адресу не проживает". Довод налогового органа о соблюдении положений, предусмотренных ст. 46 НК РФ при предъявлении инкассового поручения, судом не принимается, поскольку на основании постановления N 40 о взыскании налога (сбора), а также пеней за счет имущества налогоплательщика-организации от 01.07.2004 было возбуждено исполнительное производство N 1954/9/06, которое было окончено 20.12.2006 невозможностью исполнения. Постановление об окончании исполнительного производства невозможностью исполнения представлено взыскателю 28.12.2006. Срок давности предъявления исполнительного документа для принудительного взыскания истек 28.06.2007, таким образом, возможность принудительного исполнения указанного исполнительного документа в установленном налоговым законодательством и законодательством об исполнительном производстве порядке на момент совершения заинтересованным лицом оспариваемых действий утрачена. На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд решил: 1. Заявленные требования открытого акционерного общества "Опытный завод метрологического оборудования" о признании незаконными действий Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Верхней Пышме Свердловской области удовлетворить полностью. 2. Признать незаконными действия Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Верхней Пышме Свердловской области, выразившиеся в предъявлении инкассового поручения от 17.10.2007 N 8809 на сумму 469530 руб. 68 коп. к расчетному счету ОАО "Опытный завод метрологического оборудования" N 40702810301000053201, открытому в Банке ОАО "Северная казна", как противоречащие Налоговому кодексу РФ. Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы России по городу Верхней Пышме Свердловской области в месячный срок устранить указанные нарушения прав и законных интересов открытого акционерного общества "Опытный завод метрологического оборудования". О принятых мерах сообщить в арбитражный суд. 3. В порядке распределения судебных расходов взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Верхней Пышме Свердловской области в пользу открытого акционерного общества "Опытный завод метрологического оборудования" 2000 рублей в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. 4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу. Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение. В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru. Судья ХАЧЕВ И.В. © Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения" при цитировании (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
|
Налоги: НДС | Налог на прибыль | НДФЛ | ЕСН | Акцизы | НДПИ | Налог на имущество предприятий | Транспортный налог | Налог на игорный бизнес | Земельный налог | УСН | ЕНВД | ЕСХН Бухучет: Учет основных средств | Учет нематериальных активов | Учет вложений во внеоборотные активы | Учет материально-производственных запасов | Учет собственного капитала | Учетная политика организации | Учет расчетов | Бухгалтерская отчетность Документы: Судебная практика по налоговым спорам (ФАС) Кодексы: НК РФ ч.1 | НК РФ ч.2 | ГК РФ ч.1 | ГК РФ ч.2 | ГК РФ ч.3 | ГК РФ ч.4 | ТК РФ Разное: Экономика недвижимости: учебное пособие Виноградов Д.В| - |
