ПОСТАНОВЛЕНИЕ ФАС ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА ОТ 20.06.2005 ПО ДЕЛУ N А62-4107/04ФЕДЕРАЛЬНЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА (извлечение) Федеральный арбитражный суд Центрального округа, рассмотрев кассационную жалобу Межрайонной ИФНС России N 5 по Смоленской области на решение от 10.02.2005 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-4107/2004, установил: Межрайонная ИМНС России N 5 по Смоленской области (преобразована в Межрайонную ИФНС России N 5 по Смоленской области) (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Смоленской области с заявлением о взыскании с ЗАО "Гагаринский звероплемхоз" (далее - Общество) налоговых санкций в сумме 172434 руб. Обществом предъявлено встречное исковое заявление о признании недействительным решения Инспекции от 21.05.2004 N 126. Решением от 10.02.2005 Арбитражного суда Смоленской области в удовлетворении требований налогового органа отказано. Встречное требование Общества судом первой инстанции удовлетворено. Признано недействительным решение налогового органа от 21.05.2004 N 126, как несоответствующее ст. 122 НК РФ. В кассационной жалобе Инспекция просит отменить решение суда как принятое с нарушением норм материального и процессуального права. Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, суд кассационной инстанции не находит оснований для отмены обжалуемого судебного акта. Как следует из материалов дела, Общество 24.02.2004 представило в Инспекцию уточненную налоговую декларацию по земельному налогу за 2003г. Налогоплательщиком были применены налоговые ставки земельного налога по Звероферме и Производственной базе 0,2592 руб. за 1 га, в результате чего исчислена сумма земельного налога по Звероферме - 63333 руб., по Производственной базе - 7361 руб., в общей сумме - 70694 руб. По мнению Общества, оно имеет статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии с Уставом, лицензией и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, выделенного в отдельную категорию плательщиков земельного налога с более низкими налоговыми ставками. Налогоплательщик считает, что земли ЗАО "Гагаринский звероплемхоз" относятся к землям сельхозиспользования в пределах городской черты, налог на которые устанавливается вне зависимости от среднегородских ставок. Инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной уточненной налоговой декларации по земельному налогу за 2003 год. Решением от 21.05.2004 N 126 Общество привлечено к налоговой ответственности по п. 1 ст. 122 НК РФ за неполную уплату земельного налога в сумме 172434 руб., а также налогоплательщику предложено уплатить не полностью уплаченный земельный налог в сумме 862169 руб. Налоговый орган посчитал, что снижение предприятием ставок земельного налога для земель сельскохозяйственного использования произведено необоснованно, так как Постановление Администрации МО "Гагаринский район" от 31.12.2003 N 889 о дополнении территорий г. Гагарина отдельной территориальной зоной сельскохозяйственного назначения обратную силу не имеет. Требование от 21.05.2004 N 1225 об уплате налоговых санкций в срок до 31.05.2004 Общество в добровольном порядке не выполнило, что послужило основанием для обращения Инспекции в арбитражный суд с настоящим заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд первой инстанции исходил из следующего. Постановлением Администрации Гагаринского района от 14.10.2002 N 619 "О целевом использовании свободных земельных участков на территории Гагаринского района" установлено зонирование территории г. Гагарина и утвержден перечень земельных участков г. Гагарина с установленными на них градостроительными регламентами. Постановлением Администрации МО "Гагаринский район" от 31.12.2003 N 889 внесены дополнения в указанное выше Постановление, которым данный перечень дополнен отдельной территориальной зоной сельскохозяйственного использования. В соответствии со ст. 45 Устава МО "Гагаринский район" Смоленской области правовые акты Главы администарции МО "Гагаринский район", затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования. Как видно из материалов дела, Постановление Администрации МО "Гагаринский район" от 31.12.2003 N 889 опубликовано не было, поэтому суд первой инстанции справедливо посчитал, что оно не имеет для исполнения обязательной силы. На основании ст. 8, ст. 77 Земельного кодекса, ст. 4 Закона "О плате за землю", суд первой инстанции правомерно сделал вывод о том, что, поскольку Обществом не доказано, что земли Зверофермы и Производственной базы являются землями сельскохозяйственного назначения, не подтвержден статус сельхозпроизводителя, а также перевод в категорию земель сельскохозяйственного назначения органами местного самоуправления не производился, то снижение ставки земельного налога за 2003 год за земельные участки Зверофермы и Производственной базы необоснованно. Вместе с тем, до проведения камеральной проверки налоговым органом, Обществом платежными поручениями от 05.09.2003 N 999,1000 уплачен земельный налог по сроку 15.09.2003 в сумме 516896 руб., платежными поручениями от 14.11.2003 N 1358, 1359 - по сроку 15.11.2003 в сумме 516897 руб. Следовательно, земельный налог в сумме 1033793 руб. уплачен налогоплательщиком в размере, превышающем доначисленную сумму налога. Сам по себе факт представления уточненной декларации не приводит к занижению налога, поскольку уплачен в полном размере и в установленный срок, в связи с чем, нет и оснований для привлечения налогоплательщика к ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 122 НК РФ. Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 287, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановил: решение от 10.02.2005 Арбитражного суда Смоленской области по делу N А62-4107/2004 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу с момента его принятия. © Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения" при цитировании (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)
|
Налоги: НДС | Налог на прибыль | НДФЛ | ЕСН | Акцизы | НДПИ | Налог на имущество предприятий | Транспортный налог | Налог на игорный бизнес | Земельный налог | УСН | ЕНВД | ЕСХН Бухучет: Учет основных средств | Учет нематериальных активов | Учет вложений во внеоборотные активы | Учет материально-производственных запасов | Учет собственного капитала | Учетная политика организации | Учет расчетов | Бухгалтерская отчетность Документы: Судебная практика по налоговым спорам (ФАС) Кодексы: НК РФ ч.1 | НК РФ ч.2 | ГК РФ ч.1 | ГК РФ ч.2 | ГК РФ ч.3 | ГК РФ ч.4 | ТК РФ Разное: Экономика недвижимости: учебное пособие Виноградов Д.В| - |
