Subschet.ru: Новости | Статьи | Книги on-line | Журналы on-line | Книги в продаже | Вопрос-ответ | Официальные документы
SUBSCHET.RU
  Везде    Новости    Статьи    Книги on-line    Книги в продаже    Вопрос-ответ    Официальные документы  
Образец для поиска:

Все словоформы  Нечеткий поиск | Советы по поиску | Топ запросы







РЕШЕНИЕ АРБИТРАЖНОГО СУДА Г. МОСКВЫ ОТ 17.05.2007 ПО ДЕЛУ N А40-11108\07-111-43


АРБИТРАЖНЫЙ СУД Г. МОСКВЫ



Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

от 17 мая 2007 г. по делу N А40-11108\\07-111-43




Резолютивная часть решения объявлена 10.05.2007 года

Решение изготовлено в полном объеме 17.05.2007 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Б.,

при ведении протокола судебного заседания судьей Б.,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению КБ "Финансовый стандарт"

к ИФНС России N 8 г. Москвы

об отмене решения N 819\\11 от 04.09.2006 года и

к МИФНС России N 50 г. Москвы

о признании недействительным требования N 110 от 13.02.2006 года,

при участии:

от заявителя - К. по доверенности N 12 от 23.01.2007 года;

от заинтересованного лица ИФНС России N 8 г. Москвы - Г. по доверенности N 02\\119 от 09.01.2007 года;

от заинтересованного лица МИФНС России N 50 г. Москвы - М. по доверенности N 05-12\\2513 от 06.04.2007 года.


установил:



заявитель КБ "Финансовый стандарт" обратился в арбитражный суд с заявлением к Инспекции ФНС России N 8 по г. Москве об отмене решения N 819\\11 от 04.09.2006 года и Межрайонной инспекции ФНС России N 50 по г. Москве о признании недействительным требования N 110 от 13.02.2006 года. Заявитель в соответствии с ходатайством N 749 от 10.05.2007 исковые требования уточнил и просит признать недействительным решение ИФНС РФ N 8 по г. Москве от 04.09.2006 N 819\\11 о привлечении заявителя к ответственности за непредоставление справок по операциям и счетам организаций или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; а также признать недействительным требование N 110 об уплате налоговой санкции от 13.02.2007, выставленное МИФНС РФ N 50 по г. Москве КБ "Финансовый стандарт".

Заявитель, мотивируя исковые требования, оспаривает сам факт совершения налогового правонарушения, считает, что вышеуказанное решение и выставленное требование не соответствуют закону, нарушают права и законные интересы заявителя.

Ответчики возразил против удовлетворения заявления, заявленные требования не признали по основаниям, изложенным в письменных отзывах на исковое заявление. Так, в соответствии с п. 2 ст. 86 НК РФ банки обязаны выдавать налоговым органам справки по операциям и счетам организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в течение пяти дней после получения мотивированного запроса налогового органа. Непредставление банками по мотивированному запросу налогового органа справок по операциям и счетам организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в установленный настоящим Кодексом срок, влечет привлечение к налоговой ответственности в виде штрафа в размере 10 000 руб. (ст. 135.1 НК РФ).

Заявитель подал ходатайство о восстановлении срока обжалования решения N 819\\11 от 04.09.2006. Заявитель ходатайство о восстановлении пропущенного по п. 4 ст. 198 АПК РФ мотивировал следующим.

Основанием для вынесения обжалуемого решения является акт камеральной проверки N 835\\11 от 03.08.2006. Заявитель обжаловал указанный акт в вышестоящий налоговый орган - УФНС РФ по г. Москве. УФНС РФ по г. Москве отказало банку в рассмотрении жалобы, ссылаясь на то, что в порядке гл. 19 НК РФ в вышестоящем налоговом органе подлежат рассмотрению жалобы на решения, вынесенные налоговым органом по итогам рассмотрения материалов налоговых проверок, нарушающие права налогоплательщиков, возражения по актам таковыми не являются, возражения по акту налоговой проверки представляются налогоплательщиком в налоговый орган, проводивший налоговую проверку, который обязан рассмотреть представленные разногласия.

Жалоба банка была получена УФНС РФ по г. Москве 15.09.2006, а ответ на жалобу был направлен заявитель только в феврале 2007, получен банком 26.02.2007. Таким образом, суд признает причины пропуска срока, установленного п. 4 ст. 198 АПК РФ, уважительными и восстанавливает срок на обжалование ненормативного акта налогового органа.

Заслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, дав им оценку в совокупности с доводами сторон, суд пришел к выводу, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

Как следует из материалов дела Инспекция ФНС России N 8 по г. Москве направила в адрес КБ "Финансовый стандарт" (ООО) запрос о представлении сведений N 11\\12134-0 от 06.04.2006 (л.д. 14), в соответствии с которыми указала банку, что ему необходимо представить в ИФНС России N 8 по г. Москве справку по операциям и счетам (расширенную выписку о движении денежных средства с указанием контрагентов) за период с 22.03.2006 по 10.04.2006 по счету ООО "СтройТех".

В запросе о представлении сведений налоговый орган сослался на ст. ст. 31, 86 НК РФ, п. 3 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах РФ".

КБ "Финансовый стандарт" письмом от 25.04.2006 N 890 (л.д. 15) отказался представить запрашиваемую информацию, так как в вышеуказанном запросе ИФНС РФ N 8 по г. Москве отсутствовала мотивировка необходимости представления справки по операциям и счетам ООО "СтройТех" и сообщил, что составляющие банковскую тайну сведения в отношении ООО "СтройТех" будут незамедлительно предоставлены после получения мотивированного запроса.

26.07.2006 банком был получен мотивированный запрос (требование) ИФНС РФ N 8 по г. Москве N 11\\28709-0 о предоставлении банковской выписки по счету ООО "СтройТех" за период 23.03.2006 по 01.07.2006 (л.д. 16). Данный запрос был исполнен банком 31.07.2006 с соблюдением сроков, установленных п. 2 ст. 86 НК РФ, банк предоставил ИФНС РФ N 8 по г. Москве выписку по банковскому счету ООО "СтройТех" за период с 23.03.2006 по 01.07.2006.

Решением N 819\\11 ООО КБ "Финансовый стандарт" было привлечено к ответственности за совершение нарушения законодательства о налогах и сборах, предусмотренной п. 1 ст. 135.1 НК РФ, выразившегося в непредставлении по мотивированному запросу инспекции справки по операциям и счетам налогоплательщика в пятидневный срок, в виде взыскания штрафа в размере 10 000 руб. (л.д. 9).

На основании решения МИФНС РФ N 50 по г. Москве было выставлено требование N 110 об 13.02.2007 об уплате налоговой санкции в сумме 10 000 руб. в срок до 28.02.2007 (л.д. 10).

В соответствии с п. 2 ст. 86 НК РФ банки обязаны выдавать налоговым органам справки по операциям и счетам организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, в течение пяти дней после мотивированного запроса налогового органа.

В соответствии с п. 1 ст. 135.1 НК РФ непредставление банками по мотивированному запросу налогового органа справок по операциям и счетам организаций или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в установленный настоящим Кодексом срок, влечет взыскание штрафа в размере 10 000 руб.

Как следует из материалов дела ИФНС России N 8 по г. Москве в адрес ООО КБ "Финансовый стандарт" мотивированного запроса не направляла.

Налоговый орган направил в адрес банка направила в адрес КБ "Финансовый стандарт" (ООО) запрос о представлении сведений N 11\\2134-0 от 06.04.2006 (л.д. 14), в соответствии с которыми указала банку, что ему необходимо представить в ИФНС России N 8 по г. Москве справку по операциям и счетам (расширенную выписку о движении денежных средства с указанием контрагентов) за период с 22.03.2006 по 10.04.2006 по счету ООО "СтройТех". В запросе о представлении сведений налоговый орган сослался на ст. ст. 31, 86 НК РФ, п. 3 ст. 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах РФ".

Направленный в адрес банка запрос о представлении сведений нельзя расценить как мотивированный запрос, так как мотивация направления данного требования отсутствует.

Ст. 86 НК РФ устанавливает, что банки обязаны предоставлять справки по мотивированному запросу налогового органа, справки о наличии счетов и (или) об остатках денежных средств на счетах, а также выписки по операциям на счетах организаций могут быть запрошены налоговыми органами в случаях проведения мероприятий налогового контроля у этих организаций.

МНС РФ в Письме от 27.05.2004 г. N 24-2-02/410 указало, что при отсутствии в запросе налогового органа мотивировки необходимости предоставления соответствующей информации либо при наличии ненадлежащей формулировки, не связанной с целями и задачами налоговых органов, запросы налоговых органов исполнению банками не подлежат. Направление запросов налоговых органов в адрес кредитных организаций мотивируется осуществлением мероприятий налогового контроля, проводимых в отношении налогоплательщиков (плательщиков сборов, налоговых агентов) в соответствии с законодательством о налогах и сборах.

Определением Конституционного Суда от 14.12.2004 N 453-О установлено, что банк вправе отказаться от исполнения требования налогового органа о представлении справок по операциям и счетам, если необходимость не подтверждается целями и задачами налогового контроля.

Ссылка налогового органа на ст. ст. 31, 86 НК РФ в запросе от 06.04.2006 N 11\\12134-0 не могут быть расценены как надлежащая мотивировка, так как в запросе не указано, для какой цели необходимо представление сведений об операциях и счетах, по каким основаниям налоговый орган запрашивает данные сведений.

В соответствии со ст. 106 НК РФ налоговым правонарушением признается виновно совершенное противоправное (в нарушение законодательства о налогах и сборах) деяние (действие или бездействие) налогоплательщика, налогового агента и иных лиц, за которое настоящим Кодексом установлена ответственность.

В соответствии с п. 1 ст. 108 НК РФ никто не может быть привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения иначе, как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

В силу п. 6 ст. 108 НК РФ обязанность по доказыванию обстоятельств, свидетельствующих о факте налогового правонарушения и виновности лица в его совершении, возлагается на налоговые органы. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к ответственности, толкуются в пользу этого лица.

ИФНС России N 8 по г. Москве не доказала суду наличие налогового правонарушения, совершенного КБ "Финансовый стандарт", ответственность за которое предусмотрена п. 1 ст. 135.1 НК РФ.

В связи с признанием незаконным решения ИФНС РФ N 8 по г. Москве N 819\\11 от 04.09.2006, выставленное на его основании требование N 110 от 13.02.2007 МИФНС РФ N 50 по г. Москве также признается недействительным.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на сторон пропорционально размеру удовлетворенных требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 167 - 170, 201 АПК РФ, суд


решил:



признать не соответствующим НК РФ и недействительным решение ИФНС России N 8 г. Москвы N 819\\11 от 04.09.2006 года о привлечении КБ "Финансовый стандарт" к ответственности за непредставление справок по операциям по счетам организаций.

Признать не соответствующим НК РФ и недействительным требование МИФНС России N 50 г. Москвы N 110 от 13.02.2007 года, направленное КБ "Финансовый стандарт".

Взыскать с ИФНС России N 8 г. Москвы за счет соответствующего бюджета госпошлину в пользу КБ "Финансовый стандарт" в сумме 2 000 руб., уплаченную по пл. поручению N 1171 от 13.03.2007 года.

Взыскать с МИФНС России N 50 г. Москвы в пользу КБ "Финансовый стандарт" за счет соответствующего бюджета госпошлину в сумме 2 000 руб., уплаченную по пл. поручению N 1323 от 27.03.2007 года.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в апелляционную инстанцию и в двухмесячный срок в кассационную инстанцию.










© Обращаем особое внимание коллег на необходимость ссылки на "Субсчет.ру: теория и практика бухгалтерского учета и налогообложения" при цитировании (для on-line проектов обязательна активная гиперссылка)



  Рубрикатор

Налоги:
НДС | Налог на прибыль | НДФЛ | ЕСН | Акцизы | НДПИ | Налог на имущество предприятий | Транспортный налог | Налог на игорный бизнес | Земельный налог | УСН | ЕНВД | ЕСХН

Бухучет:
Учет основных средств | Учет нематериальных активов | Учет вложений во внеоборотные активы | Учет материально-производственных запасов | Учет собственного капитала | Учетная политика организации | Учет расчетов | Бухгалтерская отчетность

Документы:
Судебная практика по налоговым спорам (ФАС)

Кодексы:
НК РФ ч.1 | НК РФ ч.2 | ГК РФ ч.1 | ГК РФ ч.2 | ГК РФ ч.3 | ГК РФ ч.4 | ТК РФ

Разное:
Экономика недвижимости: учебное пособие Виноградов Д.В| -

  Новости

Налог на прибыль: учет банком доходов в виде процентов по кредитному договору

Возврат НДС организациям, экспортирующим водные биоресурсы с низкой степенью переработки

НДФЛ с доходов граждан стран ЕАЭС от работы по найму в РФ

Депутаты предлагают восстановить для детей-инвалидов и инвалидов I и II групп возможность воспользоваться правом на внеконкурсное поступление в ВУЗы

Налогообложение НДФЛ доходов резидента Великобритании, полученных в виде дивидендов или вознаграждений от российского общества

Аккредитация органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров), в частности выполняющих работы по добровольному подтверждению соответствия

Организации, осуществляющие инженерно-геодезические изыскания должны состоять в СРО

Все новости >>


  Статьи

Коленчатые строительные подъемники: особенности, приемущества и область применения

Развитие бизнеса через приобретение коммерческой недвижимости

Факторы, сдерживающие внедрение МСФО в России

Инвестиции на рынке недвижимости по отдельным зарубежным странам

Бухгалтерский и налоговый учет расходов на упаковку

Кредит на приобретение автомобиля: перспективы отказа от КАСКО

Установление суммированного учета рабочего времени

Учет расходов на страхование заложенного имущества

Все статьи >>


  Официальные документы

Об НДФЛ при компенсации (оплате) спортсменам, тренерам и иным специалистам стоимости проезда и проживания при участии в спортивных мероприятиях. Письмо Минфина России от 10.12.2019 N 03-04-06/96274

О применении с 01.01.2020 вычета акциза при реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции, произведенной из винограда. Письмо Минфина России от 11.12.2019 N 03-13-05/96478

Об учете в целях УСН расходов на оплату услуг нотариуса за учредителей при купле-продаже ими доли в уставном капитале организации. Письмо Минфина России от 09.12.2019 N 03-11-11/95351.

О получении налгового вычета при приобретении лекарств за счет собственных средств. Письмо Минфина России от 16.12.2019 N 03-04-05/98226.

Все официальные документы>>





Рейтинг@Mail.ru

Subschet.ru: Новости | Статьи | Книги on-line | Журналы on-line | Книги в продаже | Вопрос-ответ | Официальные документы | Закладки | Copyright © 2005-2014