На основании ст. 238 НК РФ с 1 января 2009 г. не подлежат налогообложению единым социальным налогом суточные в размере, установленном локальным нормативным актом организации.
Об этом Письмо Минфина РФ от 02.02.2009 N 03-04-06-02/6.
Согласно пп. 2 п. 1 ст. 238 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) при оплате работодателем-налогоплательщиком расходов на командировки работников как внутри страны, так и за ее пределы не подлежат налогообложению единым социальным налогом, в частности, суточные, выплачиваемые в пределах норм, установленных в соответствии с действующим законодательством.
Нормы расходов на выплату суточных в коммерческих организациях утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.02.2002 N 93 ''Об установлении норм расходов организаций на выплату суточных или полевого довольствия, в пределах которых при определении налоговой базы на прибыль организаций такие расходы относятся к прочим расходам, связанным с производством и реализацией'' (далее - Постановление Правительства Российской Федерации N 93), которое с 1 января 2009 г. утратило силу.
Поскольку Кодексом не предусмотрены нормы суточных только для целей обложения единым социальным налогом, полагаем возможным использование в этих организациях до 2009 г. норм расходов на выплату суточных как внутри страны, так и за рубежом, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 93.
Однако фактические размеры суточных, выплачиваемых работнику при направлении его в командировку до 1 января 2009 г., могли превышать нормы , установленные указанным Постановлением Правительства Российской Федерации N 93, поскольку в соответствии со ст. 168 Трудового кодекса такие размеры определяются коллективным договором или локальным нормативным актом организации.
Учитывая изложенное, суммы суточных, превышающие нормы , установленные вышеназванным Постановлением Правительства Российской Федерации N 93, до 1 января 2009 г. подлежали налогообложению единым социальным налогом в общеустановленном порядке.
Федеральным законом от 22.07.2008 N 158-ФЗ ''О внесении изменений в главы 21, 23, 24, 25 и 26 части второй Налогового кодекса Российской Федерации и некоторые другие акты законодательства Российской Федерации о налогах и сборах'' внесено изменение в ст. 264 гл. 25 ''Налог на прибыль организаций'' Кодекса, исключающее с 1 января 2009 г. положение об отнесении к расходам, уменьшающим налогооблагаемую базу по налогу на прибыль, сумм суточных в пределах норм, утверждаемых Правительством Российской Федерации.
Ст. 217 гл. 23 ''Налог на доходы физических лиц'' Кодекса установлен размер суточных, не подлежащий налогообложению только налогом на доходы физических лиц. Поэтому в целях исчисления организацией единого социального налога положения данной статьи не применяются.
