Федеральным законом от 21.11.211 N 330-ФЗ установлено, что подлежат списанию предусмотренные в ч. 1 ст. 4 этого Федерального закона недоимка, которая образовалась на определенную дату - на 1 января 2009 г., и задолженность по пеням, начисленная на указанную недоимку.
Об этом Письмо Минфина России от 31.07.2012 N 03-02-08/69.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.11.211 N 330-ФЗ ''О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации, статью 15 Закона Российской Федерации ''О статусе судей в Российской Федерации'' и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации'' (далее - Федеральный закон N 330-ФЗ) признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (сборам) (в том числе отмененным), образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2009 г., задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, числящаяся за физическими лицами по состоянию на 1 января 2009 г., в отношении которых налоговый орган утратил возможность взыскания в связи с истечением установленного срока направления требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа, срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора) - физического лица, срока для предъявления к исполнению исполнительного документа, но не более размера таких недоимки и задолженности по пеням и штрафам по состоянию на день принятия решения об их списании.
Таким образом, Федеральным законом N 330-ФЗ установлено, что подлежат списанию предусмотренные в ч. 1 ст. 4 этого Федерального закона недоимка, которая образовалась на определенную дату - на 1 января 2009 г., и задолженность по пеням, начисленная на указанную недоимку. При этом Федеральный закон N 330-ФЗ не предусматривает списание недоимки, образовавшейся у физических лиц по итогам налогового периода 2009 г.
На основании ч. 4 ст. 4 Федерального закона N 330-ФЗ Приказом ФНС России от 14.12.2011 N ММВ-7-8/923@ утвержден Порядок списания признанных безнадежными к взысканию недоимки по налогам (сборам) (в том числе отмененным), образовавшейся у физических лиц по состоянию на 1 января 2009 г., задолженности по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженности по штрафам, числящейся за физическими лицами по состоянию на 1 января 2009 г.
Решение о признании безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням и штрафам, указанным в ч. 1 ст. 4 Федерального закона N 330-ФЗ, и об их списании принимается налоговым органом по месту учета физического лица - налогоплательщика (по месту жительства, месту нахождения принадлежащих ему недвижимого имущества и (или) транспортных средств) на основании Федерального закона N 330-ФЗ и указанного Порядка.