ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ОРГАН, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИЙ ГОСУДАРСТВЕННУЮ РЕГИСТРАЦИЮ ПРАВ, ВМЕСТЕ С ЗАЯВЛЕНИЕМ О ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ОБЪЕКТЫ НЕДВИЖИМОСТИ И ПЕРЕХОДА ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ НА ДАННЫЕ ОБЪЕКТЫ ДОКУМЕНТА, ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО ОТСУТСТВИЕ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО АРЕНДНОЙ ПЛАТЕ ЗА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК

Арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Об этом Письмо Минэкономразвития РФ от 11.01.2012 N ОГ-Д23-19.

Статьей 2 Закона о регистрации установлено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Институт государственной регистрации прав призван обеспечивать стабильность гражданского оборота недвижимого имущества. Правоотношения в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество непосредственно не связаны с правоотношениями, складывающимися между арендатором и арендодателем при передаче недвижимого имущества в аренду, в том числе по уплате арендной платы.

Кроме того, документ, подтверждающий отсутствие задолженности по арендной плате за земельный участок, не относится к документам, которые, в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход и ограничение (обременение) прав.

В этой связи включение документа, подтверждающего отсутствие задолженности по арендной плате за земельный участок, в перечень оснований для государственной регистрации прав, установленных ст. 17 Закона о регистрации, противоречило бы целям и задачам института государственной регистрации прав.

В соответствии с п. 5 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) арендатор земельного участка, за исключением резидентов особых экономических зон - арендаторов земельных участков, вправе передать свои права и обязанности по договору аренды земельного участка третьему лицу, в том числе отдать арендные права земельного участка в залог и внести их в качестве вклада в уставный капитал хозяйственного товарищества или общества либо паевого взноса в производственный кооператив в пределах срока договора аренды земельного участка без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления, если договором аренды земельного участка не предусмотрено иное. В указанных случаях ответственным по договору аренды земельного участка перед арендодателем становится новый арендатор земельного участка, за исключением передачи арендных прав в залог. При этом заключение нового договора аренды земельного участка не требуется.

Вместе с тем согласно п. 16 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 в случае неисполнения арендатором предусмотренной ст. 22 Кодекса обязанности по уведомлению арендодателя о передаче прав и обязанностей по договору аренды третьему лицу арендодатель вправе требовать от арендатора возмещения возникших в связи с этим убытков.