Работники организации согласно статье 197 Трудового кодекса (ТК) имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.
Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором.
Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем с учетом мнения представительного органа работников - профсоюза.
Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством, трудовым или коллективным договором.
ДОКУМЕНТЫ
Работники реализуют свое право на профессиональное подготовку, переподготовку или обучение путем заключения дополнительного договора с работодателем.
ТК предусматривает заключение ученического договора.
Согласно статье 198 ТК работодатель имеет право заключать с работником организации ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.
Ученический договор должен содержать следующие сведения:
наименование сторон;
указание на конкретную профессию, специальность, квалификацию, приобретаемую учеником;
обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором;
обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре;
срок ученичества;
размер оплаты в период ученичества.
Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой профессии, специальности, квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Работа, выполняемая учеником на практических занятиях, оплачивается по установленным расценкам.
Согласно Постановлению Правительства РФ от 19.09.1995 №942 "О целевой контрактной подготовке специалистов с высшим и средним профессиональным образованием" между студентом (работником) и работодателем может быть заключен типовой контракт в рамках целевой контрактной подготовки.
Для подтверждения необходимости в высококвалифицированных кадрах руководитель организации издает приказ о направлении сотрудника на обучение с указанием целей и причин такого направления, а также места обучения.
В бюджетных организациях нередко предусмотрен годовой план повышения квалификации, где указаны:
виды подготовки и переподготовки кадров;
количество работников, направляемых на обучение;
специальности и должности сотрудников;
сроки обучения;
наименование образовательных учреждений.
Кроме того, руководитель может составить специальный документ - Положение о профессиональной подготовке, переподготовке и повышении квалификации работников.
В положении должно быть совершенно точно определено, во-первых, какие категории работников могут проходить обучение, подготовку и переподготовку по инициативе работодателя и, соответственно, за счет средств организации, во-вторых, перечни тех категорий работников, которые могут обучаться по собственной инициативе и за свой счет.
В данном документе также следует указать:
виды обучения: обучение в рамках имеющейся у работника профессии либо обучение новой профессии, специальности, повышение квалификации;
формы обучения: с отрывом от производства или без оного, с частичным отрывом от работы;
гарантии и компенсации сотрудникам.
По окончании обучения работник представляет руководителю организации или в отдел кадров полученное по результатам обучения свидетельство, сертификат или диплом (или копию), а в бухгалтерию - счет-фактуру и акт об оказании образовательных услуг.
ПОРЯДОК ОБУЧЕНИЯ РАБОТНИКА ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТНЫХ СРЕДСТВ
Плановая программа повышения квалификации сотрудников
Бюджетное финансирование расходов осуществляется за счет и в пределах средств, предусмотренных на эти цели в соответствующем бюджете.
Финансирование направляется на счет организации, в которой будут обучаться сотрудники, подведомственной учреждению.
Взаимные обязательства и ответственность сторон, относящиеся к организации расчетов, определяются договором, где указываются:
норматив, по которому осуществляется финансирование;
предельная численность обучающихся;
порядок и размеры корректировки ассигнований в случае отклонения фактических показателей численности обучающихся от заявленного при формировании бюджета.
Учреждение представляет списки работников, которые будут обучаться. Списки направляются в образовательные организации, с которыми заключается договор об оказании образовательных услуг.
Договор заключается в письменной форме и должен содержать следующие сведения:
наименование образовательного учреждения;
фамилия, имя, отчество, телефон и адрес потребителя;
сроки оказания образовательных услуг;
уровень и направленность основных и дополнительных образовательных программ, перечень (виды) образовательных услуг, их стоимость и порядок оплаты;
другие необходимые сведения, связанные со спецификой оказываемых образовательных услуг;
должность, фамилия, имя, отчество лица, подписывающего договор от имени исполнителя, его подпись, а также подпись потребителя.
Эти требования установлены п. 14 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2001 г. №505.
ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
Повышение квалификации согласно п. 7 Постановления Правительства РФ от 26 июня 1995 г. N 610 включает в себя следующие виды обучения:
краткосрочное (не менее 72 часов) тематическое обучение по вопросам конкретного производства, которое проводится по месту основной работы специалистов и заканчивается сдачей соответствующего экзамена, зачета или защитой реферата;
тематические и проблемные семинары (от 72 до 100 часов) по научно-техническим, технологическим, социально-экономическим и другим проблемам, возникающим на уровне отрасли, региона, предприятия (объединения), организации или учреждения;
длительное (свыше 100 часов) обучение специалистов в образовательном учреждении повышения квалификации для углубленного изучения актуальных проблем науки, техники, технологии, социально-экономических и других проблем по профилю профессиональной деятельности.
Повышение квалификации проводится по мере необходимости, но не реже одного раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности работников. Периодичность прохождения специалистами повышения квалификации устанавливается работодателем.